부동산 분양

규제 한파에...민간 분양 7년來 최저

작년 HUG 분양보증 9만가구

전년 23만가구보다 17% 줄어

지방 주택시장 침체가 주원인

잦은 청약제도 개정 여파로

수도권 공급일정 연기도 한몫




지난해 민간주택 분양 실적이 7년 만에 가장 낮은 수준을 기록한 것으로 나타났다. 정부 규제와 경기 침체 등의 영향으로 지방 부동산시장이 크게 위축됐고, 여기에 잦은 청약제도 개정으로 수도권에서도 당초 예정됐던 공급 일정이 연기되면서다. 전문가들 사이에서는 올해 분양 물량이 지난해보다 크게 늘어날 것이라는 전망과 그렇지 않을 것으로 보는 견해가 엇갈리고 있다.

주택도시보증공사(HUG)에 따르면 지난해 HUG의 분양보증 실적(가구 수 기준)은 총 19만 4,760가구로 집계됐다. 분양보증이란 민간이 공급한 신규주택의 계약자를 보호하기 위한 일종의 보험이다. 30가구 이상을 동시에 분양하려면 의무 가입해야 한다. 일반 아파트를 포함해 주상복합 아파트와 오피스텔 등 사실상 모든 주거시설이 그 대상이다.

지난해 분양 실적은 전년도 분양보증 실적 23만 4,777가구보다 약 17.0% 줄어든 수준이다. 특히 이 실적은 지난 2011년 이후 7년 만에 최저 수준이다. 당시 2011년 글로벌 금융위기 등의 영향으로 민간분양 실적은 18만 1,797가구에 그친 바 있다. 이후 회복세를 보이면서 민간주택분양 실적은 2015년 사상 최대치인 43만 1,524가구를 기록하기도 했다.


민간 분양 실적이 금융위기 직후인 2011년 이후 최저치를 기록한 이유는 우선 지방 주택시장의 침체가 큰 이유라는 분석이다. 지난해 지방 분양보증 실적은 총 9만 8,023가구로 전년(12만 5,044가구) 대비 약 21%나 줄었다. 지방에서 한 해 분양보증 실적이 10만 가구 아래로 떨어진 건 2010년 이후 8년 만에 처음이다.

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수도권은 지난해 9만 6,737가구의 분양 보증이 이뤄져 전년 대비 약 11.8% 줄었다. 이는 연말 들어 청약제도 개편과 분양보증 심사 연기 등이 맞물린 결과로 풀이된다. 실제 정부가 지난해 연말부터 추첨제 물량의 75%를 무주택자에게 우선 공급하도록 청약 제도를 개편한다는 방침을 밝히자 HUG는 북위례 및 판교 대장지구 등의 분양일정을 연기시킨 바 있다.

업계에서 바라보는 올해 전망은 엇갈린다. 우선 지난해와 같이 신규 분양 공급이 위축할 것이라는 예상이 있다. 정부 규제와 시장 침체기로 분양 시장 상황 역시 녹록지 않을 것이라는 전망이다. 주택산업연구원은 올해 신규 분양물량을 22만 5,000여 가구(공공ㆍ민간 모두 포함)로 예상한 바 있는데 여기서 공공물량을 제외하면 민간 분양 실적은 지난해에 이어 20만 가구를 밑돌 것이라는 전망이다.

올해 분양 물량은 지난해보다 대폭 늘어날 것이란 반대되는 견해도 있다. 즉 지난해 분양이 연기된 단지들이 올해 속속 공급을 나서면 분양 물량은 크게 증가한다는 관측이다. 부동산114는 2019년 민영아파트 분양계획 물량을 총 38만 6,741가구로 집계해 과거 5년 평균 분양실적(31만5,602가구)보다 약 23%(7만1,139가구)가 늘어날 것으로 내다봤다.

이완기 기자
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