내년도 예산편성 잠정기준 확정…6월까지 도의회와 사업별 사전협의

경기도의 ‘예산 연정’이 본궤도에 올랐다.

도는 내년 예산편성 잠정기준을 확정하고 지난달 30일 ‘2016년도 본예산 편성계획’을 각 실국에 시달했다고 6일 밝혔다.

예산편성계획이 지난달 말에 시달된 것은 기존보다 약 4개월가량 이른 것으로 기존에는 보통 8월 초에 시달됐다.

도는 예산편성 시기를 앞당기기 위해 그간 실·국별 2016년 중점추진 자체사업 계획을 수립하고 도의회와 연정예산 논의를 위한 재정전략회의를 구성해 2016년 재정운용 기본방향에 대한 논의 해왔다.

지난 3~4월에는 시군과 도민을 대상으로 재정혁신주민설명회, 권역별 시군 토론회, 시장·군수 상생협력 토론회 등을 개최해 ‘예산 연정’을 위한 공감대를 형성했다.

도는 이 과정을 통해 도와 시군이 지방비 부담 경감을 위한 중앙정부 대상 도·시군 공동대응, 도비보조율 제도개선, 도-시군 갈등 해소를 위한 재정적 지원 등에 합의하는 성과를 거두기도 했다. 특히 도는 도비보조율 제도개선 사항의 충실한 이행을 위해 6월까지 제도개선안을 마련하고 경기도시장·군수협의회와 협의할 예정이라 앞으로 열악한 시·군 재정에도 상당한 도움을 줄 수 있을 전망이다.

또 이번 본예산 잠정기준은 앞으로 무분별한 도비보조사업 시행을 방지할 수 있는 제도적 장치도 마련했다. 기준에 따르면 도 실과에서 신규 도비보조사업을 추진할 경우, 사전에 시·군 사업부서와 예산부서의 의견을 들어 ‘사전협의결과서’를 반드시 제출해야 한다.

예산편성 기준이 시달됨에 따라 각 실국은 이달 말까지 2016년 예산을 예산부서에 요구하게 된다. 6월까지는 도의회 상임위원회와 20억원 이상 투자사업, 1억원 이상 행사성 사업, 모든 신규사업을 대상으로 연정예산 사업별 사전협의 거치기로 했다.

황성태 경기도 기획조정실장은 “내년에도 경제 상황의 급격한 호전은 힘들 것으로 예상하여 교육청, 시군 전출금 등 법정경비를 최우선 반영해 장기적으로 재정 체력을 강화하겠다”며 “특히 기존 재정사업에 대한 원점검토(zero-base) 및 평가를 시행해 하위 10% 사업은 일몰, 유사·중복사업은 통합해 예산낭비 요인을 최대한 줄이는 등 성공적인 원년 연정예산 체계를 구축할 계획”이라고 말했다.