서울시가 서울 4대문 지역에 매장된 문화유산을 체계적으로 관리하기 위해 '문화재 지표조사 공영제'를 도입하고 오는 8월까지 전면적인 지표조사를 실시한다. 각 건설 시행사가 실시했던 지표조사를 서울시가 직접 맡아 조선왕조 500년 고도인 4대문의 문화재 훼손을 막고 시행사의 비용부담을 줄이겠다는 게 시의 생각이다. 서울시는 28일 이 같은 내용의 '4대문안 문화재 종합 보존방안'을 발표했다. '지표조사 공영제'란 4대문 안에 건설사업을 벌이는 건설사가 실시하던 매장 문화재 분포조사를 시에서 직접 담당하는 것이다. 지금까지는 개발예정지역 구청의 지시에 따라 개발 건설사별로 지표조사를 실시해왔다. 이 때문에 구별로 지표조사가 자의적으로 이뤄져 매장 문화재가 훼손되는 일이 많았고 건설사들도 지표조사에 따른 비용부담이 적지 않았다는 게 시의 판단이다. 이에 따라 시는 2월부터 8월까지 4대문 안에 대한 전면적인 지표조사를 벌여 그 결과를 공개하고 데이터베이스를 구축할 방침이다. 각 지역의 문화재 매장규모를 예측할 수 있는 근거를 마련해 개발사업의 불확실성을 제거하기 위한 것이다. 시 관계자는 "지금까지는 지표조사 결과 문화재가 매장된 것으로 밝혀질 경우 해당 문화재를 모두 발굴할 때까지 길게는 수년간 사업이 연기되는 문제점이 있었다"며 "이번 지표조사가 완료되면, 건설사들이 사업기간을 상당 부분 예측할 수 있게 된다"고 설명했다. 시는 또 4대문 안 지표조사 결과와 서울역사박물관의 문화유적 분포지도를 토대로 지역별 문화유산 보존방안도 마련할 예정이다. 안승일 서울시 문화국장은 "4대문 안 지역의 매장 문화재를 체계적으로 관리함으로써 서울이 명실상부한 역사도시로서의 면모를 갖추도록 할 것"이라고 강조했다.