[2005 건설의 날] 제2 중동특수타고 “세계로 세계로” 올 해외수주액 52억弗로 작년比 70% 급증이라크 전후복구사업 참여등 잇따라 결실경쟁력 제고 위한 법·제도 개선 뒷받침 시급 정두환 기자 dhchung@sed.co.kr 관련기사 • 권홍사 건설단체총연합회장 • 조남원 삼부토건 대표 • 정승일 세일이엔에스 대표 • 2005 건설의 날 주요 포상자 명단 ‘제2의 중동붐 타고 세계로 세계로…’ 한국 건설산업이 기나긴 침체의 터널을 지나 재도약을 위해 날개 짓하고 있다. 국제통화기금(IMF) 체제 이후 대형건설업체의 잇따른 부도 등 시련의 시기를 극복하고 내실을 다진 업계가 해외시장 확대, 다양한 개발사업 등을 통해 새로운 성장을 위한 기틀을 마련중이다. 특히 과거 ‘부실’‘비리’로 점철됐던 과거를 뒤로 한 채 개별 업체는 물론 업계 전체의 지속적인 구조 혁신을 통해 국가 경제의 새로운 성장 동력으로 거듭나기 위한 노력에 힘을 기울이고 있다. 건설관련 단체의 모임인 대한건설단체총연합회는 7일 오후 3시 서울 강남구 논현동 건설회관 2층 대강당에서 이해찬 국무총리, 추병직 건설교통부장관 등 1,000여명의 인사가 참석한 가운데 ‘2005 건설의 날’기념행사를 갖는다. 이날 기념식에서는 조남원 삼부토건 대표, 정승일 세일이엔에스 대표가 금탑산업훈장을 받는 등 건설산업 발전에 기여한 120명에게 정부 포상 및 표창이 수여된다. ◇제2의 중동특수 꿈 영근다=올들어 지난 5월말까지 국내 건설업체의 해외수주액읜 52억달러. 지난해 같은 기간보다 무려 70%나 늘어난 금액이다. 이는 국제유가 급등ㆍ이라크 지역 전후 복구 등으로 중동 지역의 공사 발주가 확대되면서 각 건설업체들이 이들 지역에 대한 수주를 대폭 강화하면서 잇따라 결실을 맺고 있기 때문으로 분석되고 있다. 대한건설협회 관계자는 “국내 부동산경기 위축으로 대형업체는 물론 중견 업체들도 해외로 눈을 돌리면서 앞으로 해외건설 사업은 더욱 활기를 띨 것”으로 전망했다. 최근의 해외 수주는 과거의 그것과 질적인 면에서도 차이를 보이고 있다. 단순 토목ㆍ건축 공사는 크게 줄어든 반면 고부가가치 사업인 플랜트 분야의 수주가 확대되고 있는 것. 플랜트 공사는 단순한 외화 획득 외에도 이공계 고급인력 고용 확대, 국내 기자재 활용과 중소업계 동반 진출 등의 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대되고 있다. 이와 함께 베트남ㆍ중국 시장을 중심으로 주택단지 조성등 개발사업도 확대될 움직임이어서 향후 국내 업체들의 해외시장 진출은 더욱 다양화할 것으로 예상된다. ◇경쟁력 제고 위한 정책개선 시급하다=이 같은 건설업계의 노력에도 불구하고 경쟁력 강화를 위해 아직 법제도나 정부 정책은 이를 제대로 뒷받침하지 못하고 있어 개선이 시급하다는 지적이 제기되고 있다. 대표적인 것이 최저가 낙찰제다. 건설업 구조조정 촉진과 경쟁력 강화를 위해 확대하고 있는 이 제도는 업체간 과열경쟁으로 낙찰률이 44%로까지 내려가는 출혈을 불러일으키고 있다는 것이다. 이 때문에 업계는 저가낙찰제의 확대를 위해서는 저가심의제ㆍ이행보증제 등 관련 보완규정을 먼저 정비해야 한다고 주장하고 있다. 규제강화로 주택건설경기 침체가 예상되고 있는 만큼 이를 보완하기 위한 정부의 공공건설 투자도 확대돼야 할 것으로 업계는 지적하고 있다. 실제로 경부고속철도ㆍ인천국제공항 이후 사실상 대규모 국책사업이 중단되는 등 정부가 사회간접자본(SOC) 투자를 축소하고 있는데다 그나마 이뤄지고 있는 SOC사업마저 대부분 민간자본 유치에 대한 의존도가 높은 실정이다. 업계 관계자는 “SOC투자는 국가경쟁력 강화를 위해서도 지속적으로 이뤄져야 한다”며 “최소한 전체 국가 예산 증가율 수준 이상으로 투자돼야 할 것”이라고 말했다. ◇주택산업 규제가 능사 아니다=건설업계는 이와 함께 정부의 최근 규제 일변도의 주택 정책이 자칫 건설업계의 기반을 무너뜨릴 수도 있다며 균형있는 정책 집행을 요구하고 있다. 상당수 중ㆍ소 건설업체들이 대부분 주택사업에 주력하고 있는데다 대형 건설업체 역시 사업구조의 절반을 주택사업에 의존하고 있는 만큼 주택건설경기의 급격한 위축은 건설 산업 전반에 악영향을 미친다는 것이다. 업계 관계자는 “가구수 증가가 없는 1대1재건축의 경우 정부의 소형평형 의무공급 대상에서 제외, 도심지 주택공급이 확대될 수 있도록 해야 한다”？말했다. 이와함께 무차별적인 투기과열지구 지정도 완화, 거래를 활성화하고 도심지의 경우 획일적인 층고 위주의 규제에서 탈피, 개발밀도만 제한하고 초고층 건립을 허용할 필요가 있다는 지적도 제기되고 있다. 입력시간 : 2005/06/16 17:07