여론에 '파국' 막았지만…예산 확보 등 곳곳 뇌관

권덕철(오른쪽) 보건복지부 장관과 나순자 보건의료노조 위원장이 2일 새벽 서울 영등포구 의료기관평가인증원에서 13차 노정 교섭을 타결한 뒤 서명한 합의문을 교환하고 있다. /연합뉴스

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