저임금·비숙련 노동 '악순환'…70세 이상 실업급여 수급자도 두배 급증
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21일 충남 천안 천안고용플러스복지센터에 방문한 어르신들이 실업급여 서류를 접수하기 위해 대기하고 있다. 양종곤 기자
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