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새정치민주연합 혁신위원회가 19일 내년 총선 공천심사에서 현역 의원 평가를 시행한 후 하위 20%에 해당하는 의원에 대해 공천을 배제하는 방안을 제시했다. 현역 의원에 대한 평가는 중앙당선출직공직자평가위원회가 담당하며 위원장을 포함한 전원을 외부인사로 구성하도록 했다. 외부인사로 구성된 평가위가 현역 의원 물갈이의 열쇠를 쥐고 있다는 점에서 평가위 구성의 의결권을 가진 최고위원회에서의 계파 간 치열한 기싸움이 예상된다. 이에 따라 호남 비노계인 주승용 최고위원의 최고위 복귀가 이뤄질 가능성이 높다.
혁신위는 이날 기자회견을 열어 공천평가 항목을 발표했다.
혁신위는 현역 의원 평가 시 △지지도 여론조사(35%) △의정활동·공약이행 평가(35%) △다면 평가(10%) △선거기여도 평가(10%) △지역구 활동 평가(10%)를 반영하고 하위 20%에 대한 공천을 배제해야 한다고 주장했다. 비례대표 의원은 의정활동과 다면 평가만 실시하기로 했다.
평가항목 중 선거기여도 평가는 기존 평가방식과 달리 이번 혁신안에서도 새롭게 추가된 부분이다. 총선비례득표율과 임기 내 지방선거 광역비례득표율을 비교하고 임기 내 광역·기초의원 선거 결과를 활용하기로 했다.
김상곤 혁신위원장은 "기존 공천은 계파의 이익을 대변한 면이 없지 않았다. 이는 당내 갈등을 일으켰고 국민적 실망으로 이어졌다"며 "공천심사 과정에서 신뢰회복을 위한 당 차원의 강력한 조치를 요구할 것"이라고 설명했다. 혁신위 발표 이후 문재인 대표는 "선출직공직자에 대한 평가는 혁신위가 만들어낸 방안이 아니라 지난 2월 전당대회 때 이미 당헌 속에 평가위 설치가 규정된 것"이라며 "당 대표나 지도부가 자의적으로 의원들을 평가해 특정 지역과 중진을 물갈이하는 것을 막아주는 역할을 하는 긍정적인 측면이 있다"고 평가했다.
이 같은 혁신안에 대해 평소 혁신위의 활동을 문제 삼았던 비노계 의원들은 평가위의 구성방식을 지적했다. 박지원 의원은 자신의 소셜네트워크서비스(SNS)에 "평가위를 전원 외부인사로 구성하지 말고 내부인사도 포함시켜야 한다"고 주장했다. 집안 사정을 잘 모르는 외부인사에 자신의 '정치생명'을 맡길 수 없다는 것이다. 하지만 내부인사가 들어간다면 심사과정의 공정성 시비에 휘말릴 수 있다는 지적도 있다.
결국 평가위 구성의 의결권을 쥔 최고위에서 위원장 추천에 대한 친노와 비노의 치열한 신경전이 예상된다. 위원장은 최고위원회 의결을 거쳐 당 대표가 임명하고 평가위원은 위원장의 추천을 받아 당 대표가 임명하되 최고위 의결을 거치기 때문이다. 친노 패권주의 청산을 주장하며 최고위를 떠난 주승용 최고위원의 복귀가 점쳐지는 이유다. 주 최고위원은 "당 원로들이 최고위에 들어가라는 말씀을 많이 하셨다"며 복귀 가능성을 시사했다.