[앵커]

지난해부터 도로공사가 휴게소 서비스개선을 위해 국민참여 평가를 진행하고 있습니다. 그런데 알고보니 휴게소들은 도로공사에서 나눠준 할당량을 채우기 위해 생수나 물티슈 등을 자비를 들여 제공하고 있었습니다. 선물을 받고 하는 설문조사, 과연 공정하다고 믿을수 있을까요? 보도에 정창신기자입니다.

[기자]

고속도로의 한 휴게소.

한국도로공사가 휴게소 서비스 개선을 위해 국민평가를 받고 있습니다.

[녹취] 휴게소 관계자

“국민평가하시는데 참여가 많이 저조하니까 저희가 물티슈 같은걸...”

이 평가는 도로공사가 약 180개 휴게소에서 ‘여러분의 손으로 휴게소에 별을 달아주세요’란 이름으로 실시하는 대국민 평가행사입니다.

그런데 도로공사가 각 휴게소별로 강제할당을 하고, 휴게소들은 선물공세나 식사대접을 하며 설문조사를 해 국민평가 신뢰성이 크게 떨어진다는 지적이 나오고 있습니다.

휴게소 관계자는 “도로공사가 규모별로 휴게소당 3,000~1만2,000건의 할당량을 나눠줬다”며 “지인을 동원하거나, 경품을 나눠주며 평가 참여를 유도하고 있다.”고 설명했습니다.

실제로 지난 17일 이 휴게소에서는 국민평가에 참여하면 5,000원짜리 대형 물티슈를 무료로 나눠준다고 홍보하고 있었습니다. 참여율이 저조한 휴게소들은 동창회등을 통하거나 지인들을 불러 휴게소에서 식사를 제공하기도 하는 것으로 드러났습니다. 식사비는 휴게소에서 직접 지불하고 있습니다.

휴게소 운영업체들은 할당량을 채우지 못하면 휴게소 재계약 탈락등 불이익을 받을 수 있어 어쩔수 없이 자체 자금을 들여 할당량을 채우는데 골몰하고 있는 것입니다.

업계 관계자는 “전국 휴게소들이 도로공사에서 펼치는 정책을 잘 따르지 않으면 불이익을 받기 때문”이라고 설명했습니다. 휴게소 운영업체는 도로공사와 최대 15년까지 계약을 맺지만, 5년마다 심사를 통해 계약을 재연장을 하고 있습니다. 업계 관계자는 “운영업체는 초기에 환경조성과 위생시설 설치 등에 투자비가 들어간다”며 “재계약을 통해 장기간 운영을 해야 이익을 낼 수 있는 구조”라는 것입니다.

[인터뷰] 최승섭 부장 / 경실련 부동산국책감시팀

“평가를 받는 대상이 직접 경품을 뿌려가면서 평가를 실시하는게 얼마만큼의 공정성을 가질수있을지 의문이고요. 한국도로공사가 일선 휴게소들한테 강압적으로 물량을 밀어주는게 공사로서의 책임을 다하고 있는지...”

[녹취] 도로공사 관계자

“저희가 할당을 줬거나 그런건 아니고요. 단지 많은 국민들이 참여를 해야 제대로 반영된 의견이 나온다는 생각을 가지고 있고, 최소한 내부적으로는 100만명 이상의 국민이 참여하도록 그렇게는 하고 있습니다.”

[스탠딩]

지난해 도로공사에서 진행한 휴게소 국민평가 참여인원은 37만명이었습니다. 올해 국민참여 100만명 달성을 위해 편법이 동원될 수 밖에 없는 이유입니다. 서울경제TV 정창신입니다.

[영상취재 장태훈·허재호 / 영상편집 이한얼]