제19차 유엔기후변화협약(UNFCC) 당사국 총회에 참석한 회원국들이 2020년 이후 새로운 기후변화 체제를 마련키 위한 논의를 이어가기로 합의했지만 온실가스 감축을 놓고서는 선진국과 개발도상국 간 줄다리기로 구체적인 성과를 내지 못했다.

190여개 회원국들은 23일(현지시간) 폴란드 바르샤바에서 2주 동안 열린 당사국 총회를 마무리 짓고 2015년 파리 총회에서 채택될 예정인 새 기후변화 협약을 위한 로드맵에 합의했다.

회원국들은 2020년 만료되는 교토의정서 이후 새로운 기후변화 협약을 마련하는 데 '기여(contributions)'하기로 의견을 함께했다.

또 기후 변화의 원인이 돼 온 무차별 삼림 파괴를 억제하기 위해 수십억 달러 가량의 재원을 마련한다는 내용에도 합의했다.

바닷물 수위 상승에 따라 위협에 노출된 섬나라 국가 등을 돕고자 '손실과 피해(loss and damage)' 메커니즘(방법)도 구축하기로 했다.

하지만 총회 내내 온실가스 배출 억제 문제를 놓고 선진국, 개도국 간에 이견이 노출되면서 실질적인 성과는 내놓지 못했다는 평가가 나오고 있다.

당초 합의문 초안에는 새 기후변화 협약을 마련하는 과정에서 회원국들이 '약속(commitments)'한다는 내용이 담길 예정이었지만 주요 온실가스 배출국인 중국과 인도의 반대로 약속보다는 의미가 떨어지는 '기여'라는 단어가 대신 합의문에 올랐다.

또 회의 막판에는 온실가스 배출 삭감 노력을 의무화한 1992년 유엔기후변화협약의 대상을 선진국에서 모든 회원국으로 확대하자는 요구가 선진국들 사이에서 나왔으나 중국과 인도가 반대 뜻을 분명히 해 무산됐다.

무엇보다도 2012∼2020년 온실가스 감축방안을 놓고는 의견을 모으지 못했다.

미국 민간단체인 `걱정하는 과학자들의 모임'의 올든 마이어는 "회원국들은 저마다 내놓은 방안의 타당성과 공정성 평가를 위해 사용할 절차와 기준 마련에 실패했다"며 당사국 총회 결과를 비판했다.

/디지털미디어부