美 '위안화 환율조작 보복법안' 재추진

보조금 간주해 상계관세
실제 통과 가능성은 낮아

미국 의회가 중국이 위안화 조작을 통해 부당하게 수출을 확대하고 있다며 또다시 위안화 관련 보복법안을 추진 중이다. 중국산 수입품에 보복관세를 부과할 수 있도록 한 이른바 '공정무역을 위한 환율개혁법안'은 지난해 9월 하원에서 가결됐으나 상원을 통과하지 못해 한 차례 무산된 바 있다. 미국 민주당의 셔로드 브라운(오하이오) 상원의원은 22일 기자회견을 열고 "환율 조작은 경쟁이 아니라 속임수"라면서 "이 법안은 미 정부가 중국과의 대결에서 더 이상 망설이지 못하도록 하기 위한 것"이라고 밝혔다. 같은 당의 찰스 슈머(뉴욕) 상원의원도 "중국의 지도자들은 위안화 약세를 조장해 '경제적 살인'을 하고서도 자기들 하고 싶은 일을 다하고 있다"면서 "다음달 초 이 법안이 상원에서 처리될 것"이라고 말했다. 부당한 환율조작 관행에 대처하고 국제 무역규정을 위반하는 경우 처벌하자는 취지의 이 법안은 올림피아 스노(메인), 린지 그레이엄(사우스캐롤라이나) 등 공화당 상원의원들도 다수 찬성하고 있는 것으로 알려졌다. 이 법안은 저평가된 위안화 환율을 부당한 보조금으로 간주해 상계관세를 부과하도록 하고 미국 기업과 노동조합이 상무부를 상대로 외국 정부의 환율조작 의혹에 대한 조사를 요구할 수 있도록 하는 내용 등을 포함하고 있다. 그러나 이 법안이 처리될 경우 중국과의 외교마찰이 불가피한데다 버락 오바마 행정부도 이에 난색을 표명하고 있는 것으로 알려져 실제 의회 통과로 이어질 가능성은 크지 않은 상황이다. 하지만 미 정치권에서는 최근 경기침체로 인해 중국의 환율 정책에 대한 미국 내 불만이 높은 상황에서 올해 말 대선국면이 본격화되면 실제 위안화 보복법안의 통과 가능성이 높아질 수 있다는 관측도 나오고 있다.

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