행정고시 11회 출신으로 정통 내무관료다.최형우(崔炯佑)내무부장관 시절 차관보를 지내며 지방자치제를 앞두고 시·군 통합과 광역시 확장 등 2차 행정구역 개편을 주도, 업무능력을 인정받았고 부산시장 재임중인 지난 95년 49세의 젊은 나이로 일약 총무처장관에 발탁되는 행운을 안았다.
소탈한 성품으로 대인관계가 원만하며 영어와 일어에 능통하며 내무관료로 있을 때 「일본통」으로 불렸다.
▲경남 진주 출신(53) ▲고려대 경영학과졸 ▲내무부 지역경제국장, 공보관, 재정국장, 차관보 ▲부산시장 ▲총무처장관 ▲15대 의원