박근혜 대통령은 12일 신년 기자회견에서 개각은 해양수산부 등 꼭 필요한 부처로 한정해 '소폭 개각'을 예고했다.
또 대통령 특별보좌관(특보)단을 신설해 홍보기능을 강화하겠다고 밝혔다.
◇'소폭 개각'에 방점. 2단계 개각 전망도=박 대통령은 이날 신년 기자회견에서 개각과 관련해 "해수부라든가 꼭 개각을 해야 될 필요성이 있는 그런 데를 중심으로 검토해나가겠다"고 말했다. 박 대통령이 이처럼 '소폭 개각'에 방점을 찍은 것은 경제 활성화에 총력을 기울여야 하는 상황에서 중폭 이상의 개각을 단행할 경우 장관 내정자 선정과 국회 청문회 과정에서 불필요한 정쟁을 다시 유발할 수 있기 때문으로 해석된다. 이에 따라 박 대통령은 늦어도 2월에는 이주영 전 장관의 사퇴로 공석이 된 해수부 장관을 포함해 일부 부처 장·차관에 대한 인선을 단행할 것으로 예상된다. 하지만 정치권 일각에서는 국정운영 쇄신 차원에서 이완구 새누리당 원내대표의 임기가 만료되는 5월에 총리를 포함한 주요 부처에 대해 또 한 차례 개각이 단행될 것이라는 전망도 제기되고 있다.
이미 사의를 표명한 정홍원 총리가 물러나고 공무원연금 개혁 등에서 리더십을 보여준 이 원내대표가 총리로 들어선다는 시나리오가 유력하게 떠오르고 있다.
이 원내대표는 충청 출신에 세월호, 2015년 예산안 등 굵직한 이슈에서 야당과 타협을 이끌어내 추진력을 보여줬고 비교적 검증이 이뤄진 정치인이라는 점도 차기 총리 내정설에 힘을 더해주고 있다.
올해 초 홍문종 의원 등 새누리당 일부 친박계 의원들을 중심으로 2월에는 공석인 해수부 장관을 임명하는 소폭 개각을, 이 원내대표의 임기가 끝나는 5월에 맞춰 국무총리를 비롯한 장관 등을 임명하는 대폭 개각이 각각 이뤄지는 '2단계 개각설'이 제기되기도 했다.
◇청, 특보단 신설해 소통 강화=박 대통령은 특보단의 역할에 대해 "국회나 당청 간에 좀 더 긴밀하게 소통하면서 정책도 협의해나가는 그런 구도를 만들 것"이라며 "주요 수석들과 유기적으로 잘 연결이 되면서 일을 효율적으로 해낼 수 있도록 할 필요가 있다"고 말했다.
이에 따라 정무특보·홍보(공보)특보가 구성될 가능성이 크다. 정부가 민생법안 등 주요 법안을 국회에 제출해도 통과가 지연되는 일이 많고 법안 내용이 오해를 불러일으키는 경우도 많은 만큼 정무특보를 통해 국회, 당청 간 소통과 대화를 활성화하겠다는 의지가 읽힌다.
실제 지난해 12월19일 친박(친박근혜)계 핵심 의원들이 박 대통령과 가진 청와대 만찬에서 정무장관 신설을 요청했고 청와대도 국회와의 소통을 원활히 하기 위해 이 같은 제안을 긍정적으로 평가한 것으로 알려졌다.
홍보특보도 새로 생길 가능성이 크다. 홍보특보를 통해 정부의 정책 방향을 국민들에게 소상히 알리고 정윤회 문건처럼 사실이 잘못 알려질 경우 선제적으로 대응하겠다는 의지를 피력한 것으로 풀이된다. 박 대통령이 경제혁신3개년계획에 사활을 걸겠다는 각오를 다진 점을 감안하면 경제특보가 만들어질 가능성도 배제할 수 없다.