서남해안 관광레저도시가 들어설 간척지 전경

“94년 시작돼 기반공사만 10년 넘게 하고 있는 화원관광단지도 아직 제자리 걸음인데 서남해안관광레저도시라고 별 것 있것소?” 전남 해남군에서 작은 건설회사를 운영하는 이상택(42) 사장은 서남해안관광레저도시에 대해 비관적인 전망을 내놨다. 그는 “기업도시에 대한 지역민들의 기대는 크지만 화원관광단지를 봐도, 또 가끔씩 흘러나오는 언론보도를 봐도 사업추진이 기대 만큼 잘 진행되고 있는 것 같지는 않다”고 밝혔다. 서남해안관광레저도시 개발 대상지역에 사는 주민들은 보상이나 이주문제에 촉각을 곤두세우고 있다. 화원면 등 대상지역 주변 주민들은 땅값 상승에 대한 기대감에 부풀어 있다. 다른 개발 예정지역과 마찬가지 상황이다. 그러나 주민들은 아직 기업도시 선정 효과를 실감하지 못하고 있다. 기업도시 선정에 앞서 이미 토지거래허가구역으로 묶인 땅은 거래가 거의 끊긴 채 호가만 크게 올랐다. 투자 가능성을 타진하려는 외지인의 발길도 뜸해졌다. 기업도시가 들어설 산이면의 땅값은 평당 6만~7만원 선으로 선정 전보다 2~3배 정도 뛰었다. 그 주변지역인 화원면 땅값도 10만원 이상을 호가하고 있다. 하지만 실제 거래는 거의 이루어지지 않고 있다. 아직까지 땅 팔아서 돈벌었다는 사람을 찾기 어렵다고 주민들은 말한다. 산이면에서 만난 김태철(55)씨는 “개발 주체들이 사업일정과 사업내용을 놓고 티격태격하는 모습을 보여 사업에 진척이 없는 것처럼 비춰지고 있다”며 “기업도시 개발에 대해 주민들이 느끼는 체감지수는 기업도시가 선정되기 직전보다 크게 낮아졌다”고 현지 분위기를 전했다. 이 같은 분위기를 반영하듯 기업도시가 들어설 해남군 산이면과 영암군 삼호읍을 지나는 813번 지방도를 따라 한때 수십 군데로 늘어났던 부동산 중개사무소들도 지금은 모두 철수하고 텅 빈 채 방치되고 있다. 해남군 기업도시개발사업소의 강만석 계장은 “기업도시 선정이후 개발방식을 둘러싸고 전경련, 전남도, 문화관광부간의 이견으로 사업추진이 속도를 내지 못했던 게 지역주민의 실망감으로 이어진 것 같다”고 분석했다. 그러나 올해 초 한국관광공사가 3,000만평에 대한 종합구상안(비전계획)에 대한 용역을 진행하고 전경련과 전남개발공사가 각각 500만평과 2,500만평에 대한 마스터플랜 용역을 구체화하고 있다. 이에 따라 지역민의 기대감도 조금씩 올라가고 있다는게 강민석 계장의 설명이다. 전남도와 문화관광부가 추진하고 있는 서남해안관광레저도시 개발사업은 해남과 영암 간척지 일대에 대규모 관광레저단지를 건설하는 초대형 사업이다. 1단계로 오는 2012년까지 10조5,241억원을 투입해 우선 1,000만평을 개발하고 이후 2016년까지 2, 3단계로 2,000만평을 추가 개발할 계획이다. 전남도는 올해 안으로 각종 계획수립을 완료하고 개발구역 지정승인을 받은 후 내년부터 본격 공사에 들어갈 방침이다. 강만석 계장은 “서남해안 관광레저도시는 해남군 뿐만 아니라 전남의 미래를 획기적으로 변모시킬 수 있는 대규모 사업으로 지역민들의 기대가 남다른 만큼 제2의 화원관광단지로 전락하지 않도록 사업주체간의 협력이 어느 때보다 필요한 시점”이라고 강조했다.