[MB 지방선거후 첫 對국민 연설] 증세 추진 제동…무상급식 확대 검토

[MB 지방선거후 첫 對국민 연설]
■ "중도실용 강화" 경제정책 어떤 변화 올까
소득세·법인세 최고세율 추가인하 사실상 좌초
서비스산업 선진화등 일방통행식 정책 재검토


이명박 대통령이 14일 라디오 연설에서 "친서민 중도실용 정책의 효율성을 높이겠다"고 밝힘에 따라 정부의 '친서민 중도실용' 행보가 빨라질 것으로 보인다. 이미 일각에서는 6∙2 지방선거의 여당 참패로 정부의 정책방향이 지속 성장에서 친서민 중도실용에 무게중심을 둘 것이라는 전망이 제기되고 있다. 당장 오는 24일 발표하는 하반기 경제정책 운용방향 조치에서 친서민 중도실용 정책들이 대폭 포함될 것으로 예상된다. 선거 패배에 따른 민심수습 차원에서라도 정부 경제정책의 온기가 서민층에 깊이 퍼져갈 수 있도록 하기 위해서다. 기획재정부의 한 고위관계자는 "대통령께서 라디오 연설을 통해 후반기 국정 의지를 표명한 것으로 보인다"면서 "친서민 중도실용 정책의 효율성을 높이겠다고 강조한 만큼 경제팀도 당장 하반기 경제정책 운용방향을 그 쪽으로 맞춰가야 할 것 같다"고 전했다. ◇증세 추진 제동…일자리 창출 등 서민정책 강화=우선 재정건전성 강화를 원칙으로 증세바람을 일으키려던 정부의 발걸음에 제동이 걸리게 됐다. 선거 패배로 정부정책의 추진 동력이 상실된 것은 물론이고 지방선거에서 나타난 민심을 무시할 수 없기 때문이다. 게다가 증세에 바탕을 둔 세제개편안을 밀어붙여 자칫 7∙28 재보선에서도 패배할 경우 이명박 정부가 조기 레임덕(권력 누수현상)에 빠질 수도 있는 상황이다. 특히 지방선거 과정에서 부자감세로 도마 위에 오른 소득세∙법인세 최고세율 추가 인하는 사실상 좌초위기에 놓였다. 소득세∙법인세 최고세율 추가 인하는 민주당이 선거공약으로 조치 철회를 공언하기도 했다. 이에 따라 증세 추진은 사실상 물 건너가고 서민정책 강화를 위한 일자리 창출 정책과 무상급식 확대 등이 검토될 것으로 보인다. 재정부의 한 관계자는 "증세 정책 추진은 선거 패배로 사실상 난관에 봉착했다"면서 "일자리 창출 정책의 계속 추진을 비롯해 미소금융 지점 확대, 무상급식 대상 확대 등 친서민 정책에 대한 검토작업에 이미 들어갔다"고 전했다. 정부는 또 서민들의 내 집 마련 등 부동산 활성화 차원에서 강력히 규제해왔던 주택대출금리도 조심스럽게 만지작거리는 분위기다. 금융당국의 한 관계자는 "최근 대통령께서 지방 건설업계에 대해 지적하기도 하시고 보금자리주택 시행에 일부 미흡하다는 지적도 있다"면서 "서민들의 내 집 마련 확대를 위한 조치를 검토해야 한다는 의견이 제기되고 있다"고 설명했다. ◇일방통행 지적 수용…중도실용 카드로 국정쇄신=정부는 일방통행하는 인상을 주는 정책들도 재검토에 들어갈 것으로 보인다. 우선 서비스산업 선진화 추진에 따른 이해당사자 간 갈등 유발을 최소화하기 위해 올해 시행보다는 내년 이후로 연기할 가능성이 높다. 약사와 변호사 등 전문자격사 간 갈등이 만만치 않기 때문이다. 여기에 국회에 발목이 잡혀 있는 기업형 슈퍼마켓(SSM) 규제안도 중소기업 쪽에 무게중심을 둘 것으로 예상된다. 특히 재정건전성 강화를 위해 일부 재정 부문에서 시행되고 있는 중소기업 분야의 대출 회수와 보증 축소도 일단 템포를 늦출 것으로 전망된다. 이 모든 정책들은 이미 정부의 일방통행으로 비쳐지고 있어 강행해봐야 실익이 없다는 판단 때문이다. 정부당국의 한 관계자는 "중도실용은 일방통행의 이미지를 보여주지 않는 게 가장 중요하다"면서 "앞으로 이해당사자 간 갈등이 있는 경제정책들은 국민과의 소통을 통해 충분한 의견수렴을 거쳐 추진할 것"이라고 말했다. 정부의 경제정책이 중도실용 카드로 선회할 수밖에 없는 또 다른 이유는 정부의 지난해 경험도 있다. 여당의 한 관계자는 "지난해 4∙29 재보선에서 여당은 5곳에서 모두 패배하면서 여당 내에 국정쇄신 요구가 거세졌고 이에 청와대가 중도실용 노선을 꺼내들었다"면서 "그때 처방은 적중했고 20%대에 머물던 이 대통령의 지지율은 50% 수준으로 올랐다"고 설명했다.

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