정부-제주골프장 그린피인하 논쟁

"골프장 그린피를 5~6만원대로 낮춰라""적어도 9만원 대는 돼야 한다"정부가 제주도 골프장의 세금감면 혜택을 통해 국내외 골퍼 유치를 추진하고 있으나 골프장들은 세금감면 혜택이 부풀려졌고 인건비 상승 등을 감안하면 그린피를 정부 목표만큼 인하가 어렵다며 난색을 표하고 있다. 이에 따라 해외 러시를 이루던 국내 골퍼들의 발길을 제주로 돌려 외화를 절약하고, 일본 등 외국 골프 관광객들을 대거 유치한다는 계획이 출발부터 삐걱거리고 있다. ◇제주골프장 그린피 대폭 인하 추진 재경부는 최근 국회에 제출한 조세특례제한법 개정안을 통해 다음달부터 제주도 8개 회원제 골프장들의 특별소비세 등을 면제하고 중과되던 지방세도 일반과세로 전환키로 했다. 이 법안은 특검연장을 놓고 정치권의 힘겨루기로 본회의가 열리지 않아 최종통과가 미뤄지고 있으나 법사위를 거쳐 사실상 확정된 상태다. 이에 따라 정부와 제주도는 골프장측에 세금혜택에 따른 가격인하를 적극 유도, 일본(150달러) 타이완(82달러) 괌(70달러) 홍콩(68달러)보다 가격을 낮추기로 했다. 김정욱 재경부 소비세제과 사무관은 "10만8,000원(평일 비회원)을 기준으로 입장료가 5만4,000~6만4,800원까지 40~50%나 떨어질 것"이라며 "해외 골프관광객들이 발길을 돌리고 일본 등 해외골퍼들이 제주로 몰릴 것"이라고 내다봤다. ◇골프장들 난색 그러나 제주도내 골프장들은 정부가 세금감면을 내세우며 종합토지세 인하효과를 1인당 1만7,080원~2만7,080원(그린피 10만8,000원 기준)까지 예상했으나 누진과세가 적용되는 문제를 해결하지 않아 효과가 미미하다고 반박하고 있다. 게다가 인건비 등 고정비 인상분과 연간 7~10%선의 그린피 인상추세를 감안하면 정부 목표를 맞추기가 현실적으로 불가능하다고 맞서고 있다. 이에 따라 오라ㆍ제주ㆍ크라운ㆍ파라다이스 골프장(평일 비회원 그린피 11만8,000원)의 경우 특소세 면제 등 실질적인 정부의 세금혜택분(2만6,000원) 만큼 내려 그린피를 9만2,000원에 맞추기로 했다. 황영호 오라골프장 전무는 "정부가 최고 25배 중과세되는 종토세를 일반과세로 전환키로 했으나 토지금액이 50억원 이상인 골프장은 지방세법의 누진과세가 적용돼 종토세 인하에 따른 그린피 혜택은 1인당 1,000원대에 불과할 것"이라고 지적했다. ◇전망 골프장들간에도 전망이 엇갈리고 있으나 대체로 국내외 골퍼들의 발길은 늘어날 것으로 점쳐진다. 긍정적인 쪽은 그린피가 3만원 가까이 떨어지고 4월 중순부터 제주~도쿄간 직항로가 개설된다는 점을 들고 있다. 동남아 골프상품(3박5일 기준 2~3회 골프 70~90만원선)에 비해서도 제주도(1박2일 기준 2회 40만원에서 34만원 인하)가 경쟁력이 과히 떨어지지 않는다는 지적이다. 부킹도 어려운 수도권 골프장이 다음달부터 그린피를 현재 12만~16만원에서 2만원 이상 올리기로 한 점도 유리하다는 지적이다. 오라 황 전무는 "일본관광객이 연간 3만명 수준이나 올해는 5,000명 이상 늘어날 것"이라고 말했다. 하지만 이용혁 제주파라다이스골프장 팀장은 "항공ㆍ호텔료 등의 인상이 예상돼 국내외 골퍼들을 끌어 들이는 데는 한계가 있을 것"이라고 전망했다. 고광본기자 정재환기자

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