20일 예고된 전국운송하역노조 화물연대의 전면 파업이 초읽기에 들어갔다. 화물연대는 19일 오전부터 컨테이너, 특수화물(BCT), 일반화물 등 분야별로 나눠 업체대표들과 막판 협상에 나서고 있으나 BCT 교섭의 경우 양측 입장이 팽팽해 협상 결렬 가능성에 무게가 실리가 있다.
이에 따라 지난 5월에 이어 제2의 물류대란과 같은 사태가 현실화되는 것 아니냐는 우려감이 고조되고 있지만 최악의 국면은 정부나 노사 모두 부담스러운 관계로 막판 입장 조율도 배제할 수 없는 상황이다.
◇특수화물 협상이 관건=이번 사태의 핵심 쟁점은 운송료 인상 문제. 그중에서도 시멘트(BCT) 분야가 가장 큰 걸림돌로 작용하고 있다. 현재 컨테이너 분야는 십수차례 협상을 진행하며 평균 13%의 운송료 인상안(전국 동일 운임)에 양측이 의견접근을 이룬 상태.
하지만 BCT 분야는 화물연대에서 컨테이너와 마찬가지로 전국동일 운송료를 정해 30% 인상하자고 주장하는 데 반해 업체들은 수급구조, 업체특성 등을 내세우며 표준요금 제정은 받아들일 수 없다고 맞섰다. 오후 4시부터 화물연대에서 협상을 진행했으나 양측이 운송요율 조차 제시하지 못할 정도로 팽팽한 신경전을 펼쳤다.
일반화물 분야는 워낙 운송업체와 화주가 복잡하게 얽혀 있어 이번 기간내 협상 타결은 어려울 것이라고 양측 모두 공감하는 분위기여서 큰 문제는 되지 않을 전망이다.
◇총파업 돌입하나=화물연대는 컨테이너와 BCT 교섭이 일괄타결되지 않으면 20일 이후 총파업에 돌입한다는 방침이다. 이에 따라 상당부분 의견접근이 이루어진 컨테이너 분야도 BCT교섭이 타결되지 않을 경우 동조파업에 돌입키로 결의했다.
화물연대 관계자는 “운송료 협상이 결렬될 경우 20일 1만명 규모의 대규모 상경집회를 열 계획”이라며 “협상 결과를 놓고 오후 10시 중앙집행위원회에서 총파업 여부를 최종 결정할 예정”이라고 말했다.
하지만 화물연대가 예정대로 대규모 집단행동에 나설지는 미지수다. 지난 5.15 노정합의에 따라 정부가 상당부분 약속을 이행한 상태고, 또다시 물류대란으로 이어질 경우 국가경제 위기의 주범이라는 여론의 시선이 무척이나 부담스럽기 때문.
건교부 관계자는 “현재 BCT의 경우 양측의 입장이 일치하기가 어려운 상황”이라며 “하지만 양측이 조금씩 양보하는 선에서 입장 조율을 하고 추후 협상 논의를 계속한다면 지난번처럼 물류가 올스톱되는 최악의 국면까지는 가지 않을 것”이라고 내다봤다.
◇정부 대책은=정부는 양측의 운송료 협상이 타결되도록 마지막까지 중재에 힘쓰기로 했다. 하지만 이번 운송료 협상은 노사간의 임금협상과는 달리 시장가격인 운송료를 대상으로 거래당사자간에 협의하는 것이어서 직접적인 개입은 힘들다는 입장이다.
이와함께 5.15 노정합의시 약속한 11개 사항중 5개 사항은 이미 완료조치했고, 나머지도 화물연대와 마련한 계획에 따라 차질없이 추진중이라고 강조했다. 할만큼은 다 했다는 것이다.
하지만 이 같은 상황에서 화물연대가 운송료 협상이 결렬됐다는 이유로 운송거부 및 방해 등 불법행위에 나설 경우 사전에 경찰력을 배치하는 등 엄청대처할 방침이다.
아울러 19일부터 건교부에 비상수송대책본부를 설치해 철도 임시열차 투입과 해상운송 수송력 증강 등 비상수송대책을 마련, 운송차질을 최소화하기로 했다.
<홍준석기자 jshong@sed.co.kr>