19년 끈 국책사업 본궤도에

찬성률 가장높은 지역 2007년 방폐장 착공
유치지역은 건설특수등 몰려 경제활기 기대
탈락지역 지원책 마련…후유증 오래 안갈듯

2일 실시된 주민투표에서 경주가 압도적 찬성률로 방폐장 유치지역으로 선정됨에 따라 19년을 끌어온 국책사업이 본궤도에 오르게 됐다. 경주와 타 지역 간의 찬성률 차이도 적지 않아 주민투표 과열에도 불구하고 후유증은 크지 않을 것으로 전망된다. 다만 반핵단체, 인접 및 해당지역 반대세력의 강력한 반발이 막판 변수가 될 것으로 보인다. ◇방폐장 유치지역 선정 의의 = 국책사업 중 대표적 난제 중 하나로 꼽혔던 방폐장 선정이 투표를 통해 주민의 뜻으로 결정됐다는 점에서 이번 주민투표 결과는 큰 의의가 있다. 국가적 과제를 정부가 일방적으로 정하지 않고 주민이 투표로 최종 결정함으로써 중대 현안에 주민들의 의사를 반영시킬 수 있게 된 것이다. 또 이 같은 방폐장 선정의 의미가 퇴색되지 않도록 하기 위해서는 투표 결과에 대한 ‘승복’ 등 깨끗한 뒷마무리가 중요하다는 지적이다. ‘시민과 함께하는 변호사들’의 공동대표인 강훈 변호사는 “이번 주민투표는 법과 민주적 절차에 완전히 부합하고 있다”며 “일부 흠이나 문제점이 있더라도 부지선정을 반대해서는 안된다”고 강조했다. ◇향후 일정 = 선거관리위원회가 최종 투표결과를 산업자원부에 전달하면 산자부는 경주를 즉각 방폐장 부지로 선정한다. 정부는 3일 오전 관계장관 회의를 개최해 주민투표 결과를 보고하고 유치지역 지원계획, 주민투표 이후 민심 수습방안 등 대응계획을 마련할 방침이다. 부지선정이 끝나면 환경부의 사전환경성 검토 등 관계부처 협의를 거쳐 빠르면 연내 전원개발사업 예정구역지정 고시를 할 계획이다. 이어 과학기술부를 중심으로 내년부터 부지특성조사, 방사성 환경영향평가 등 안전성 평가를 거친 뒤 방폐장 ‘실시계획 승인신청’을 얻은 뒤 2007년 방폐장 착공에 들어간다. 한편 경주의 땅값이 급등할 경우 정부는 투기지역 지정 여부도 검토할 것으로 알려졌다. ◇예상되는 후유증과 반발 = 경북 영덕의 투표율이 80%를 넘는 등 이번 방폐장 유치 선거 열기는 유례없이 달아올랐다. 또 영ㆍ호남의 지역 대결도 부각됐다. 이에 따라 군산, 영덕 등 탈락지역의 반발은 일정 부분 불가피할 것으로 보인다. 하지만 주민투표법이 국책사업의 경우엔 선거무효 소송을 허용치 않고 있고 행정소송으로 가더라도 상황을 뒤집기는 어려워 시간이 흐르면서 반발은 가라앉을 것으로 정부는 예상하고 있다. 또 탈락지역의 흔쾌한 승복을 유도하기 위해 정부도 탈락지역에 대한 지원책을 마련할 계획이다. 다만 선거무효를 주장하고 있는 반핵단체 등 시민단체의 방폐장 반대운동과 이를 적극 지지하고 있는 방폐장 유치지역 인접 시ㆍ군 주민들의 반발이 막판 변수로 작용할 전망이다.

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