서울시가 지난 40년동안 고수해온 지하철 운영 관련 ‘정시성(定時性)’ 패러다임을 ‘안전’으로 전환한다. 지난해 2호선 구의역·5호선 김포공항역 사망사고를 비롯해 잇따르는 지하철내 안전사고를 이제는 종식시키겠다는 의지에서다. 이에 따라 지하철이 다소 늦어지더라도 기관사에게 책임을 묻지 않을 방침이다.

◇뭐가 달라지나=서울시는 8일 ‘서울지하철 안전보강대책’을 발표했다. 우선 운영기관별·호선별로 따로 운영됐던 관제시스템을 공간·기능적으로 통합한다. 유사시 신속한 대처를 위해서다. 시는 올 상반기 메트로·도시철도 공사를 통합한 서울교통공사가 출범하는 만큼 2023년까지 ‘안전 콘트롤타워’인 스마트 통합 관제시스템을 구축하겠다는 구상이다. 다음 달 기본 설계에 들어간다.

안전관리 인력도 역마다 2명씩 늘리고 지하철 보안관을 총 50명 충원한다. 역무실과 고객상담실은 ‘안전센터’로 개편해 안전에 역점을 둔다. 특히 기관사와 지원인력 104명을 추가로 확보해 5∼8호선 서울도시철도공사 운행 구간에서는 처음으로 7호선 일부 구간에서 2인 승무제를 시범실시한다.

사물인터넷 기술 등을 활용한 ‘스마트안전지하철’ 시스템도 구축한다. 열차 내 혼잡도를 색깔로 알기 쉽게 표현해 모니터에 표출, 탑승객 분산을 유도하는 등 안전사고를 예방하겠다는 복안이다. 21년 이상 사용한 2·3호선 노후전동차 610량도 2022년까지 신규 차량으로 교체된다. 시는 “기관사와 공사의 평가기준도 정시도착 보다 안전에 대한 비중을 높이도록 규정을 바꿔나갈 것”이라고 전했다.

◇재원 마련 해법은=안전 관리에 힘을 쏟으려면 ‘쓸 돈’이 마련돼야 한다. 시는 노후전동차 교체 등 시설 투자에만 2030년까지 총 7조8,066억원이 필요할 것으로 추산된다. 하지만 메트로·도시철도 등 양 공사는 지난해 누적손실만 13조원에 달할 정도로 재정 위기가 심각한 상황이다.


이에 따라 시는 올해 범정부차원의 안전재원 확보 방안을 강구하겠다는 생각이다. 우선 ‘도시철도법’ 개정을 비롯해 노인 등 무임수송 손실분에 대한 국비지원을 지속 요청할 방침이다. 시는 지방 도시철도 운영기관과 함께 이와 관련한 헌법소원도 제기할 계획이다.

또 노후시설 재투자를 위한 공사채도 발행할 수 있도록 주무 부서인 행정자치부에 발행 기준 개선도 요청하기로 했다. 윤준병 서울시 도시교통본부장은 “안전지하철을 뒷받침하기 위해서는 안전의식 개선과 함께 안정적인 재원마련이 절실하다”고 말했다.

/김민정기자 jeong@sedaily.com

◇서울지하철 안전보강대책 주요 내용

1∼4호선 노후전동차 610량 교체

역무실을 ‘안전센터’로 개편

7호선 2인 승무제 시범 실시

새벽 1시 심야운행 단축 검토

‘스마트안전관리 시스템’ 구축

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*자료=서울시