더불어민주당 이인영 의원/연합뉴스
국회 개헌특위 제2소위원장인 더불어민주당 이인영 의원은 1일 “우리 당 소속의 상당수 국회의원이 4년 중임의 대통령 중심제 개헌안을 주장하고 있다”고 밝혔다.이 의원은 이날 평화방송 ‘열린세상 오늘! 김성덕입니다’에 출연해 이같이 말했다. 그는 “대통령은 대선 이전부터 4년 중임제 대통령 중심제의 개헌안을 이야기했다”며 “여전히 대통령의 입장은 4년 중임제 개헌안이라고 봐야 할 것 같다”고 말했다. 이 의원은 이어 “내치와 외치를 구분하는 이원집정부제 형태의 분권형 대통령제에 대해서는 전문가들이 현대 정치질서 체계에서 (내치와 외치의) 구분이 불가능하다고 지적하고 있다”고 설명했다.
이 의원은 헌법 조문에 촛불집회 정신을 담는 방안을 두고 “우리 국민의 시민의식을 보여준 촛불 시민정신을 헌법에 반영할 것이냐 말 것이냐가 논쟁이 되는 것이 개탄스럽다”고 말했다. 그는 “헌법에 명시돼야 할 역사적인 사건일 뿐만 아니라 전 세계의 민주주의 역사에서도 자랑할 만한 가치를 갖고 있다”며 “이것을 헌법에 담을 수 없다고 이야기하는 것은 부끄러운 일”이라고 강조했다. 이어 “헌법전문에 부마항쟁, 5·18 민주화운동, 6·10 민주항쟁 등이 빠져 있지 않냐”며 “민주주의 발전에 지대한 공헌을 한 역사적인 사건들을 헌법전문에 포함할 수 있도록 일부 야당이 열린 마음으로 임해야 한다”고 당부했다.
개헌 일정에 대해선 “내년 6월 13일 지방선거에서 개헌을 위한 국민투표를 하려면 3~4월까지는 헌법개정안이 합의돼야 한다”고 설명했다. 이 의원은 “10월까지 11개 전국 대도시의 지역순회토론회, 5개 권역별 원탁 대토론회, 온라인에서 홈페이지를 통해 국민 의견을 자유롭게 수렴하는 과정, 여론조사를 하는 과정 등을 만들겠다”고 말했다.
이 의원은 또 “원탁 토론을 하게 되면 서울을 중심으로 한 수도권에서 한 번, 영남·호남·충청 권역별로 한 번씩 하게 된다”며 “수도권에서 2,000명 이상, 권역별로 1,000명 정도의 규모로 하면 좋겠다는 의견을 갖고 있다”고 덧붙였다. 그러면서 “개헌특위 소위원회를 통해 국민의 의견을 정리하고 11∼12월 (개헌안) 조문을 기초할 수 있는 소위원회를 구성해 헌법개정안 합의를 위한 노력을 전개하겠다”고 설명했다.
/성윤지인턴기자 yoonjis@sedaily.com