광운대 역세권 부지 전경 /사진제공=노원구청
서울 동북부 인근 부동산 시장의 호재로 여겨졌던 ‘광운대 역세권 개발 사업’ 입찰이 흥행에 실패했다. 정부의 고강도 부동산 규제로 향후 부동산 시장에 대한 전망이 밝지 않은데다 규모가 너무 크고 인허가에 따른 리스크도 부담으로 작용한 것으로 풀이된다.
24일 부동산업계에 따르면 지난 20일 한국철도공사가 실시한 서울시 노원구 월계동 85-7번지 일원 광운대 역세권 사업 입찰에는 현대산업개발 단 1곳만 참여했다. 앞서 지난 7월 실시된 사업설명회에는 건설사, 시행사, 설계사무소 등 100여명이 참석해 관심을 보였으며, 입찰 전까지 10여곳의 업체들이 관심을 보여 기대감이 높았으나 정작 실제 입찰에서는 민간사업자들의 참여가 저조했다. 용산 유엔사 부지를 비롯해 올해 사업자를 선정한 서울 대형 개발사업들의 입찰이 크게 흥행한 것과 대비된다.
광운대 역세권 개발 사업은 한국철도공사가 소유한 부지면적 14만 9,065㎡ 규모의 물류 및 철도시설을 주거 및 상업 시설로 개발하는 사업으로, 총 사업비는 2조 6,000억원 규모로 추산된다. 서울시가 지난 2011년 ‘광운대·석계 신경제거점 조성’ 지역종합계획을 발표하면서 주목을 받았으나, 지난 2012년과 2014년 두 차례 사업자 선정에서 참여 업체가 없어 유찰된 바 있다. 한국철도공사는 일단 입찰에 참여한 업체를 대상으로 적격성을 평가해 우선협상대상자 선정 여부를 결정할 계획이다.
광운대 역세권 개발 사업 위치도 /자료=한국철도공사
과거 두 차례 유찰.. 이번에도 기대에 못 미쳐
주택 시장 규제 강화·대규모 사업에 대한 부담·인허가 리스크 등 복합적으로 작용
업계와 한국철도공사는 이번 입찰의 경우 지난 두 차례 입찰에 비해 민간사업자들의 관심이 클 것으로 예상했다. 과거와 달리 사업 구조를 민간사업자에게 유리하도록 조정했기 때문이다. 한국철도공사 관계자는 “복합용지의 주거와 상업 시설 비율을 7대 3에서 8대 2로 조정하고, 공공기여율을 35%에서 25%로 줄이는 등 민간사업자의 부담을 줄였다”고 설명했다.
하지만 정부의 주택 시장에 대한 고강도 규제책 등으로 향후 부동산 시장의 불확실성이 높아지면서 이번 입찰에 부정적인 영향을 미친 것으로 보인다. 한국철도공사 측은 “부동산 정책의 영향으로 주거 부문의 사업성이 악화될 것으로 우려해 업체들의 참여가 저조했던 것으로 보고 있다”고 말했다. 또 사업 규모가 너무 크고, 인허가 리스크가 있다는 점도 부담으로 작용했다. 이번 입찰을 검토했던 한 부동산자산운용사 관계자는 “민간업체들이 감당하기에는 사업 규모가 크고, 인허가 리스크도 무시할 수 없다”고 말했다. 그는 이어 “특히 근처 이마트 등을 고려하면 상업 시설의 사업성을 보장하기 힘들다”고 설명했다.
/고병기기자 staytomorrow@sedaily.com