지자체 빚 줄었지만 재정자립도는 하락

전북·전남·경북·강원 평균 밑돌아

지난해 지방 정부의 빚은 줄었지만 스스로 살림에 필요한 돈을 조달하는 능력인 재정자립도는 하락해 여전히 지방재정이 열악한 것으로 나타났다.

4일 행정안전부가 ‘지방재정365’ 홈페이지에 통합 공시한 ‘2017년 결산 지방재정 정보’에 따르면 전국 평균 재정자립도는 55.23%로, 전년 대비 0.59%포인트 하락했다.


지자체가 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 재정자립도는 2013년 50.2%에서 2014년 51.9%, 2015년 54.9%, 2016년 55.8%로 꾸준히 상승하다 지난해 하락으로 돌아섰다. 재정자립도가 가장 높은 곳은 서울(86.39%)로 나타났으며 세종(73.58%), 경기(70.66%), 인천(66.83%) 등의 순이었다. 반면 전북(30.29%)과 전남(32.04%), 경북(35.10%), 강원(30.85%) 등은 전국 평균을 밑돌았다. 재정자립도가 상승한 곳은 세종과 충남, 전남, 제주 등 4개 시·도였다.

일반회계 세입 중 특정 목적이 정해지지 않아 지자체가 재량대로 쓸 수 있는 일반재원 비중을 뜻하는 재정자주도는 77.92%로, 전년 대비 0.68%포인트 증가했다. 재정자주도는 2015년 이후 매년 증가세다. 다만 부산·대구·인천·광주·울산·세종은 재정자주도가 낮아졌다.

지방채무는 전국 총액 25조3,000억원으로, 전년 대비 1조1,000억원(4.3%) 감소했다. 채무비율 역시 2013년 15.5%에서 꾸준히 감소해 지난해에는 10.34%를 기록했다. 지방채무 감축률이 가장 높은 곳은 제주(28.3%)였으며 이어 경남(22.8%), 인천(21.6%) 등의 채무 감축률이 높았다. 반면 채무 증가율이 높았던 지자체는 세종(38.9%), 서울(8.9%), 경북(8.8%) 등이었다.

지난해 지방세입은 25조5,000억원 늘어난 368조3,000억원, 세출은 23조5,000억원 증가한 305조1,000억원으로 집계됐다. 지방세 징수실적도 전년 대비 4조9,000억원 증가하면서 처음으로 80조원(80조4,000억원)을 넘어섰다. 지자체 예산 대비 채무비율은 10.34%로, 전년보다 1.46%포인트 감소한 것으로 나타났다.
/김정욱기자 mykj@sedaily.com


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