조 바이든 미국 대통령이 21일 서울 용산 대통령실 청사 대강당에서 열린 한미정상 공동기자회견에서 기자들의 질문에 답하고 있다. /연합뉴스
윤석열 대통령과 조 바이든 미국 대통령은 21일 정상회담을 마친 뒤 기자단과 질의응답에서 인도태평양 지역을 아우르는 긴밀한 공조를 확대하겠다고 강조했다. 또 북한의 핵·미사일 위협에 대한 심각한 우려를 표하면서도 인도적 지원에 대한 가능성은 지속해서 열어놨다.
바이든 대통령은 김정은 북한 국무위원장과의 만남 가능성에 대해서는 "북한에서 (얼마나) 진정성 있게 나오느냐에 달렸다"고 밝혔다.
이날 기자회견은 양국 기자단이 번갈아 가며 질문하는 방식으로 진행됐다.
다음은 한미 정상과의 일문일답.
◇(한국 기자) '경제안보'라는 개념에 생소한 국민이 많다. 미국과의 경제안보 동맹을 통해 한국 경제가 어떤 이득을 얻을 수 있나. 또 가치를 함께하기 어려운 나라가 있다면 미국처럼 강력한 수출통제 등 초강수를 고려할 수 있는가.
▲ (윤석열) 경제안보는 우리 국민들의 생활이나 중요한 산업 생산품을 만드는 데 필요한 것들을 국가안보와 동일한 선상에서 다뤄야 한다는 것이다. 생활과 산업 생산에 필요한 물자들의 공급망의 안정성을 보장하는 것이 국민의 생활과 경제에 직결되는 문제기 때문이다. 예를 들면 자동차를 만드는 데 들어가는 시스템 반도체라든지, 얼마 전에 우리가 요소수 사태도 겪었다.
과거에는 세계무역기구(WTO) 체제로 전세계가 자유롭고 보편적인 교역 질서를 유지하고 있었는데, 코로나19와 여러 블록화로 공급망에서의 리스크가 늘 존재한다. 한국과 미국은 민주주의와 인권이라는 가치를 공유하고 있는 국가이기 때문에 이런 국가들 사이에서 공급망의 안정적 관리를 위해서 경제안보 문제를 양국 대통령실의 국가안전보장회의(NSC)에서 담당 부서를 지정해서 이 문제를 계속 논의하고, 서로 어려운 일이 있을 때 도와주는 경제안보협력 기조를 만들어내기로 했다.
이것은 말뿐인 협력이 아니고, 양국의 국민·기업들이 실제 체감할 수 있는, 행동하는 동맹으로서 발전시켜나가기로 한 것이다. 그리고 한미와 같이 자유·인권이라고 하는 민주주의라고 하는 보편 가치를 공유하지 않는 국가라 하더라도, 세계 평화라는 차원에서 굳이 배제하는 것은 아니지만, 보편적 가치라고 하는 룰 속에 들어오기를 기대하면서 우선 가치를 공유하는 국가끼리 먼저 긴밀하게 유대관계를 구축해나가기로 한 것이다.
◇(미국 기자) 윤 대통령에게 먼저 묻는다. 핵 폭격기나 잠수함에 대해 관심이 있나. 바이든 대통령에게도 묻는다. 공동성명서 중에서 북한과 만나는 부분에 있어 전제에 대해 이야기하지 않았다. 또 북한에 백신을 제공하는 부분에 대해 얘기를 하지 않으셨는데, 이와 관련해서 어떤 전제 조건이 있는지 궁금하다. 그리고 일본 회의에 가시기 전에 환태평양경제동반자협정(TPP)에 대해 다시 재가입할 것을 요구하는 목소리가 있을 것 같은데, 인도·태평양 경제 프레임워크(IPEF)가 조금 더 교역 딜이 될 수 있다고 생각하는가.
▲ (바이든 대통령) 먼저 북한에 백신을 제공하겠느냐는 질문에 대해서, 그리고 만날 수 있는 준비는 되어 있느냐는 질문에 대해서는 백신은 제공할 준비가 되어 있다. 중국도 마찬가지다. 그에 대해서는 할 준비가 돼 있다. 즉각적으로 할 수 있지만, 답변을 받지 못했다.
지금 이야기하고 있는 IPEF의 경우에는 굉장히 중요한 부분이다. 여기에서 이야기하고 있는 것은 말씀을 드렸지만, 경제적인 전략이라고 할 수 있다. 이것은 전체 인도·태평양 지역에 대한 것이고, 그리고 핵심적인 공급망이라든지 반도체뿐만 아니라 굉장히 다양한 제품들을 아우르는 공급망을 이야기하고 있다. 반도체는 이미 이야기를 드린 바가 있고, 인프라든지 그리고 근대적인 인프라를 제공하는 그런 능력에 대해서도 이야기했다.
디지털 경제에 대한 부분도 들어 있다. 사이버보안 표준이라든지 하는 부분들, 데이터 액세스에 대한 부분들, 이런 부분에 대해서 할 부분이 없다는 이야기를 하고 있고요. 청정에너지, 신재생에너지 관련해 그런 기술이라든지 세금과 관련한 여러 다양한 부분들도 협상이 되어야 할 것이다.
그리고 국제적인 관행에 영향을 미칠 수 있는 이런 부분들까지도 이번 협정에 다 들어가 있다고 할 수 있다. 그리고 TPP에도 이러한 내용이 포함되어 있었던 것을 저희가 계속 이어서 이야기하고 있는 것이다.
▲ (윤석열 대통령) 날로 고도화하는 북한의 핵과 미사일 위협에 대해 저와 바이든 대통령은 심각한 우려를 공유하고 다른 어떤 이슈보다 이를 우선순위로 다뤄야할 필요성에 대해 공감했다. 그리고 바이든 대통령은 실효적인 확장억제 공략을 다시 확인해줬고, 구체적으로는 한미 연합방위태세의 핵심인 연합훈련을 확대·강화하기 위한 협의를 개시하고, 필요한 경우 미국에 전략자산의 적시파견을 조율하면서 추가조치에 대해서도 지속적으로 확인해나가기로 했다.
그리고 북한의 사이버 위협과 같은 비대칭 역량에 대해서도. 확장억제전략협의체(EDSCG)를 포함해 한미 고위급 협의체를 조기 가동하고, 억제 강화 방안을 구체화시켜나갈 것이다.
◇(한국 기자) 대통령실에서 고도화하는 북핵 위협에 대응하기 위해 실효적인 확장억제 액션플랜을 보여주겠다고 말했다. 어떤 협의가 있었나.
▲ (윤 대통령) 과거에 확장억제하면 핵우산만 얘기되는 것으로 생각들을 하고 있었는데, 그것뿐만 아니고 아까 미국 기자분께서 질문하신 전투기라든지, 미사일을 포함한 다양한 전략자산의 적시 전개에 관해서도 저희가 논의했고 앞으로도 양국 NSC 간에 구체적인 협의를 계속해나가기로 했다. 이를 위해서는 핵 공격에 대비한 양국의 연합훈련 역시 다양한 방식으로 필요하지 않으냐에 대한 논의가 있었다.
◇(미국 기자) 한국과 일본은 양자 관계가 악화하고 있고 경제 관계가 경색되고 있다. 그렇다면 미국이 양국 간 분쟁을 해결함으로써 행정부의 경제 동맹을 강화할 수 있는 방안이 있다. 미국이 어떠한 역할을 할 수 있나.
▲ (바이든 대통령) 일단 질문을 하나만 하실 수가 있다. (일동 웃음) 우리는 지금 일반적인 의미로 여러 가지에 대해서 논의를 했다. 그다음에는 (제가) 일본으로 순방을 하게 될 텐데요. 거기에서도 비슷한 것을 논의할 것이다.
여기에서 중요한 것은, 굉장히 가까운 한미일 간의 삼각 간의 경제 관계를 가지고 있고, 군사적인 관계도 맺고 있다는 것이다. 그래서 우리가 무슨 무역장벽이라든지 이러한 갈등을 풀어나갈 방법이 있다는 것이다. 이것은 저의 전임자 기간에 문제가 있었는데 현재 이러한 부분을 제가 잘 보고 있다.
그것 외에도 이미 제가 많은 시간을 이러한 관계 문제에 있어서 해결하기 위해서 노력했다는 것을 알고 있다. 사실 많은 것이 변화했다. 일단 태평양 지역에서의 민주주의는 그 어느 때보다도 긴밀한 공조를 요구하고 있다. 군사적인 측면뿐만 아니라 경제적인 측면에서의 긴밀한 공조가 요구되고 있다.
그래서 윤 대통령과 함께 우리가 이것을 미국과 일본과 한국뿐만 아니라 이것은 좀 더 역내의 다른 태평양의 다른 남도서라든지 인도·태평양 지역으로 확대시켜야 나가야 한다라고 얘기는 했다.
그렇기 때문에 제가 지금까지 백번도 더 이런 얘기를 해서 죄송하지만 우리가 여기에서 역사를 만들고, 역사적으로 보면 지금 우리가 굉장히 빠른 변화를 목도하고 있다는 것이다. 그래서 민주주의와 독재주의 간에 경쟁이 일어나고 있다.
그런데 이것은 굉장히 안타까운 일이지만 여기뿐만 아니라 다른 데에서도 이런 경쟁이 일어났다는 것이 사실로 입증되고 있다. 그렇기 때문에 이것은 지역 문제가 아니라 글로벌 문제가 되고 있다는 것이다. 그렇기 때문에 글로벌적인 대응이 필요하다. 그러기 위해서는 우리가 동맹에 의존할 수 밖에 없다는 것이다.
예를 들면 한국·일본이 바로 지금 우크라이나에 지지를 보여주고 성원을 보내주고 있다. 이러한 광범한 지지가 있다는 것이다. 이러한 모든 것들이 바로 우리가 민주주의를 지속가능한 것으로 증진할 수 있느냐를 결정짓게 되는 것이다. 그래서 윤 대통령과 나는 우리가 이러한 데 있어서 굉장히 중요한 역할을 담당할 수 있다는 얘기를 했다. 감사하다.
◇(미국 기자) 현 (윤석열 정부의) 내각이 거의 다 남자다. 남녀평등을 이루기 위해 노력하겠다고 했는데, 한국에서 이러한 여성의 대표성을 증진하기 위해 어떤 일을 할 수 있다고 보나. 남녀평등을 위해 어떤 일을 계획하고 있나.
▲ (윤 대통령) 예를 들면 지금 공직 사회에서 내각의 장관이라고 그러면 그 직전 위치까지 여성이 많이 올라오지를 못했다. 아마 이게 우리가 각 지역에서 여성의 공정한 기회가 더 적극적으로 보장되기 시작한 지가 오래되지 않았기 때문에, 그래서 이러한 기회를 더 적극적으로 보장할 생각이다.
▲ (윤석열) 경제안보는 우리 국민들의 생활이나 중요한 산업 생산품을 만드는 데 필요한 것들을 국가안보와 동일한 선상에서 다뤄야 한다는 것이다. 생활과 산업 생산에 필요한 물자들의 공급망의 안정성을 보장하는 것이 국민의 생활과 경제에 직결되는 문제기 때문이다. 예를 들면 자동차를 만드는 데 들어가는 시스템 반도체라든지, 얼마 전에 우리가 요소수 사태도 겪었다.
과거에는 세계무역기구(WTO) 체제로 전세계가 자유롭고 보편적인 교역 질서를 유지하고 있었는데, 코로나19와 여러 블록화로 공급망에서의 리스크가 늘 존재한다. 한국과 미국은 민주주의와 인권이라는 가치를 공유하고 있는 국가이기 때문에 이런 국가들 사이에서 공급망의 안정적 관리를 위해서 경제안보 문제를 양국 대통령실의 국가안전보장회의(NSC)에서 담당 부서를 지정해서 이 문제를 계속 논의하고, 서로 어려운 일이 있을 때 도와주는 경제안보협력 기조를 만들어내기로 했다.
이것은 말뿐인 협력이 아니고, 양국의 국민·기업들이 실제 체감할 수 있는, 행동하는 동맹으로서 발전시켜나가기로 한 것이다. 그리고 한미와 같이 자유·인권이라고 하는 민주주의라고 하는 보편 가치를 공유하지 않는 국가라 하더라도, 세계 평화라는 차원에서 굳이 배제하는 것은 아니지만, 보편적 가치라고 하는 룰 속에 들어오기를 기대하면서 우선 가치를 공유하는 국가끼리 먼저 긴밀하게 유대관계를 구축해나가기로 한 것이다.
◇(미국 기자) 윤 대통령에게 먼저 묻는다. 핵 폭격기나 잠수함에 대해 관심이 있나. 바이든 대통령에게도 묻는다. 공동성명서 중에서 북한과 만나는 부분에 있어 전제에 대해 이야기하지 않았다. 또 북한에 백신을 제공하는 부분에 대해 얘기를 하지 않으셨는데, 이와 관련해서 어떤 전제 조건이 있는지 궁금하다. 그리고 일본 회의에 가시기 전에 환태평양경제동반자협정(TPP)에 대해 다시 재가입할 것을 요구하는 목소리가 있을 것 같은데, 인도·태평양 경제 프레임워크(IPEF)가 조금 더 교역 딜이 될 수 있다고 생각하는가.
▲ (바이든 대통령) 먼저 북한에 백신을 제공하겠느냐는 질문에 대해서, 그리고 만날 수 있는 준비는 되어 있느냐는 질문에 대해서는 백신은 제공할 준비가 되어 있다. 중국도 마찬가지다. 그에 대해서는 할 준비가 돼 있다. 즉각적으로 할 수 있지만, 답변을 받지 못했다.
지금 이야기하고 있는 IPEF의 경우에는 굉장히 중요한 부분이다. 여기에서 이야기하고 있는 것은 말씀을 드렸지만, 경제적인 전략이라고 할 수 있다. 이것은 전체 인도·태평양 지역에 대한 것이고, 그리고 핵심적인 공급망이라든지 반도체뿐만 아니라 굉장히 다양한 제품들을 아우르는 공급망을 이야기하고 있다. 반도체는 이미 이야기를 드린 바가 있고, 인프라든지 그리고 근대적인 인프라를 제공하는 그런 능력에 대해서도 이야기했다.
디지털 경제에 대한 부분도 들어 있다. 사이버보안 표준이라든지 하는 부분들, 데이터 액세스에 대한 부분들, 이런 부분에 대해서 할 부분이 없다는 이야기를 하고 있고요. 청정에너지, 신재생에너지 관련해 그런 기술이라든지 세금과 관련한 여러 다양한 부분들도 협상이 되어야 할 것이다.
그리고 국제적인 관행에 영향을 미칠 수 있는 이런 부분들까지도 이번 협정에 다 들어가 있다고 할 수 있다. 그리고 TPP에도 이러한 내용이 포함되어 있었던 것을 저희가 계속 이어서 이야기하고 있는 것이다.
▲ (윤석열 대통령) 날로 고도화하는 북한의 핵과 미사일 위협에 대해 저와 바이든 대통령은 심각한 우려를 공유하고 다른 어떤 이슈보다 이를 우선순위로 다뤄야할 필요성에 대해 공감했다. 그리고 바이든 대통령은 실효적인 확장억제 공략을 다시 확인해줬고, 구체적으로는 한미 연합방위태세의 핵심인 연합훈련을 확대·강화하기 위한 협의를 개시하고, 필요한 경우 미국에 전략자산의 적시파견을 조율하면서 추가조치에 대해서도 지속적으로 확인해나가기로 했다.
그리고 북한의 사이버 위협과 같은 비대칭 역량에 대해서도. 확장억제전략협의체(EDSCG)를 포함해 한미 고위급 협의체를 조기 가동하고, 억제 강화 방안을 구체화시켜나갈 것이다.
◇(한국 기자) 대통령실에서 고도화하는 북핵 위협에 대응하기 위해 실효적인 확장억제 액션플랜을 보여주겠다고 말했다. 어떤 협의가 있었나.
▲ (윤 대통령) 과거에 확장억제하면 핵우산만 얘기되는 것으로 생각들을 하고 있었는데, 그것뿐만 아니고 아까 미국 기자분께서 질문하신 전투기라든지, 미사일을 포함한 다양한 전략자산의 적시 전개에 관해서도 저희가 논의했고 앞으로도 양국 NSC 간에 구체적인 협의를 계속해나가기로 했다. 이를 위해서는 핵 공격에 대비한 양국의 연합훈련 역시 다양한 방식으로 필요하지 않으냐에 대한 논의가 있었다.
◇(미국 기자) 한국과 일본은 양자 관계가 악화하고 있고 경제 관계가 경색되고 있다. 그렇다면 미국이 양국 간 분쟁을 해결함으로써 행정부의 경제 동맹을 강화할 수 있는 방안이 있다. 미국이 어떠한 역할을 할 수 있나.
▲ (바이든 대통령) 일단 질문을 하나만 하실 수가 있다. (일동 웃음) 우리는 지금 일반적인 의미로 여러 가지에 대해서 논의를 했다. 그다음에는 (제가) 일본으로 순방을 하게 될 텐데요. 거기에서도 비슷한 것을 논의할 것이다.
여기에서 중요한 것은, 굉장히 가까운 한미일 간의 삼각 간의 경제 관계를 가지고 있고, 군사적인 관계도 맺고 있다는 것이다. 그래서 우리가 무슨 무역장벽이라든지 이러한 갈등을 풀어나갈 방법이 있다는 것이다. 이것은 저의 전임자 기간에 문제가 있었는데 현재 이러한 부분을 제가 잘 보고 있다.
그것 외에도 이미 제가 많은 시간을 이러한 관계 문제에 있어서 해결하기 위해서 노력했다는 것을 알고 있다. 사실 많은 것이 변화했다. 일단 태평양 지역에서의 민주주의는 그 어느 때보다도 긴밀한 공조를 요구하고 있다. 군사적인 측면뿐만 아니라 경제적인 측면에서의 긴밀한 공조가 요구되고 있다.
그래서 윤 대통령과 함께 우리가 이것을 미국과 일본과 한국뿐만 아니라 이것은 좀 더 역내의 다른 태평양의 다른 남도서라든지 인도·태평양 지역으로 확대시켜야 나가야 한다라고 얘기는 했다.
그렇기 때문에 제가 지금까지 백번도 더 이런 얘기를 해서 죄송하지만 우리가 여기에서 역사를 만들고, 역사적으로 보면 지금 우리가 굉장히 빠른 변화를 목도하고 있다는 것이다. 그래서 민주주의와 독재주의 간에 경쟁이 일어나고 있다.
그런데 이것은 굉장히 안타까운 일이지만 여기뿐만 아니라 다른 데에서도 이런 경쟁이 일어났다는 것이 사실로 입증되고 있다. 그렇기 때문에 이것은 지역 문제가 아니라 글로벌 문제가 되고 있다는 것이다. 그렇기 때문에 글로벌적인 대응이 필요하다. 그러기 위해서는 우리가 동맹에 의존할 수 밖에 없다는 것이다.
예를 들면 한국·일본이 바로 지금 우크라이나에 지지를 보여주고 성원을 보내주고 있다. 이러한 광범한 지지가 있다는 것이다. 이러한 모든 것들이 바로 우리가 민주주의를 지속가능한 것으로 증진할 수 있느냐를 결정짓게 되는 것이다. 그래서 윤 대통령과 나는 우리가 이러한 데 있어서 굉장히 중요한 역할을 담당할 수 있다는 얘기를 했다. 감사하다.
◇(미국 기자) 현 (윤석열 정부의) 내각이 거의 다 남자다. 남녀평등을 이루기 위해 노력하겠다고 했는데, 한국에서 이러한 여성의 대표성을 증진하기 위해 어떤 일을 할 수 있다고 보나. 남녀평등을 위해 어떤 일을 계획하고 있나.
▲ (윤 대통령) 예를 들면 지금 공직 사회에서 내각의 장관이라고 그러면 그 직전 위치까지 여성이 많이 올라오지를 못했다. 아마 이게 우리가 각 지역에서 여성의 공정한 기회가 더 적극적으로 보장되기 시작한 지가 오래되지 않았기 때문에, 그래서 이러한 기회를 더 적극적으로 보장할 생각이다.