[단독]전대‘룰’ 고치는 野전준위 ‘당헌당규’분과에 ‘친문’은 없다

위원 절반 범친명계…SK계 조승래 중재 역할 가능성
“일반국민 늘리고 대의원 줄이는 방향에 대부분 동의”

안규백 더불어민주당 전당대회준비위원장이 20일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 전국대의원대회 준비위원회 첫 회의에 참석해 발언하고 있다. 성형주 기자

더불어민주당 전당대회준비위원회에서 ‘전대 룰’을 담당하는 당헌당규당무발전 분과에 친문재인계 인사는 없는 것으로 확인됐다.


민주당 전준위는 27일 비공개 회의를 열어 전대 룰 논의에 본격 돌입했다. 전용기 전준위 대변인은 “선거인단 비율과 지도체제를 두고 다양한 의견을 듣고 있는 상황”이라며 “토론을 거쳐 이번 주 내로 의결을 하지 않을까 본다”고 전했다. 다만 안규백 위원장은 이번 주 내로 결정하는 것은 빠를 것 같다는 입장인 것으로 전해져 논의가 다음 주 월요일 전준위 회의까지 이어질 가능성도 있다.


위원장인 4선의 안규백 의원을 비롯해 총 20명 규모로 이뤄진 전준위는 총무기획홍보, 당헌당규당무발전, 당강령, 조직 등 4개 분과로 나뉘어 위원 구성이 완료됐다. 특히 전대 룰 수정을 검토·논의하는 당헌당규당무발전 분과에는 조승래(분과장)·강선우·김병욱·김민철·송옥주 의원과 안귀령 상근부대변인이 위원으로 있다.


당헌당규당무발전 분과 위원들의 계파를 분석해보면 분과장을 맡은 조승래 의원은 정세균계로 분류되며 김병욱·강선우 의원과 안귀령 상근부대변인은 친이재명계 인사로 알려져 있다. 당직자 출신의 송옥주 의원과 원외지역위원장을 오랜 기간 역임한 김민철 의원은 당무발전 분야의 전문성이 더 커 전대 룰에 관해서는 큰 이견을 내지 않을 것으로 전망된다.


전대 룰을 두고 친명과 비(非)명간 갈등이 첨예한 상황을 고려하면 당헌당규 분과에 친명계가 많다는 지적이 나온다. 이재명 의원 출마에 반대 입장을 보이고 있는 친문계 인사는 포함되지도 않았다. 결국 전대 룰이 변경되는 것으로 무게가 쏠리는 것 아니냐는 관측이 나오고 있다. 다만 계파색이 옅은 조승래 의원이 분과의 좌장을 맡고 있어 이견을 중재하는 역할을 할 가능성도 있다.


현재 당헌당규 분과에서는 비공개 회의를 가지고 전대 룰 논의에 착수한 것으로 전해졌다. 한 분과 위원은 “열어 놓고 의견을 듣는 과정”이라면서도 “선거인단 구성에서 일반국민의 참여 비중은 늘리고 대의원 비중은 줄여야 한다는 의견에 전반적으로 동의하는 것 같다”고 말했다. 지난 23~24일 진행된 전체의원 워크숍에서는 당대표 선거에 결선 투표를 도입하자는 의견도 나온 것으로 전해졌다. 득표율이 과반을 넘지 않으면 결선투표를 진행해 당대표 선출에 정당성을 부여하자는 주장이다. 다만 절차나 시기상 도입이 가능한지는 당 차원의 확인이 필요한 것으로 알려졌다.


민주당은 그간 당헌·당규에 따라 전당대회 본투표에서 전국대의원 45%, 권리당원 40%, 일반국민 여론조사 10%, 일반당원 여론조사 5%의 룰을 적용해왔다. 하지만 권리당원 수가 늘어나고 선거 패배 후 쇄신의 필요성이 부각되면서 룰에 변화를 줘야 한다는 의견이 제기됐다. 특히 친명계는 권리당원 비율을 높이고 신규당원에게도 투표권을 부여해야 한다는 입장인 반면 친문계는 수정불가론을 주장하며 맞서고 있다. 안규백 전준위원장도 1차 전준위 회의에서 전대 룰과 관련해 “시대와 상황에 맞게끔 변화하는 것으로 만고불변의 룰이 있는 것이 아니다”고 언급한 바 있다.


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