"세금에 인플레이션 반영하자"…물가연동세제 논의 '물꼬'

세무사회, 여당에 물가연동세제 제안
"상속세 일괄공제 상향도 물가연동제 일환"
여당뿐 아니라 야당도 물가연동제 관심
세제 복잡성 심화·면세자 비율 확대는 논의과제

이미지투데이


세무 전문가 사이에서 세금과 물가를 연동해야 한다는 제언이 나오고 있다. 물가는 오르는데 과세표준이나 공제 한도는 명목 금액으로 책정돼 있어 중산층을 중심으로 세 부담이 커지고 있다는 의견이 제기되고 있기 때문이다. 다만 정부에선 물가연동제 도입에 대해 유보적인 입장이다. 현행 공제 체계를 그대로 유지한 상태에서 세금과 물가를 연계한다면 조세 제도가 더 복잡해질 수 있기 때문이다.


세무 업계에 따르면 한국세무사회는 지난 4일 국민의힘 재정·세제개편특별위원회에서 “물가 상승에 의한 세 부담 증가를 완화해야 한다”며 “소비자물가지수를 기초로 산출된 물가연동지수를 과표구간·세율·공제에 연동하는 물가연동제를 구축해야 한다”고 밝혔다.


구재이 세무사회장도 서울경제신문과의 통화에서 “정부가 상속세 일괄공제 상향을 검토하고 있는데 이것이 물가연동세제에 있어서 기초적인 논의가 될 수 있다”고 설명했다.


세무사회가 물가연동제를 제안한 이유는 최근 인플레이션으로 명목소득과 재산 가치가 올라간 것과 관련이 깊다. 세법에선 기본적으로 명목금액으로 공제 한도와 과표 구간을 규정한다.


이 때문에 실질소득은 그대로인데 명목소득이 증가하면 과표 적용 구간은 위로 올라가 한계세율도 높아진다. 인플레이션으로 각종 공제액의 실질 가치가 줄어드는 것도 문제다. 그러나 물가연동제를 적용하면 이 같은 ‘자동 증세’를 막는 효과가 있다.


해외에서도 소득세를 중심으로 물가연동제를 적극 활용하고 있다. 미국·영국을 포함해 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 19개국이 물가연동제를 채택하고 있다.


정치권에서도 물가연동제 적용에 관심을 기울이는 모습이다. 지난 4일 특위에서 여당 의원 상당수가 물가연동제 필요성에 공감했다는 후문이다. 더불어민주당의 싱크탱크인 민주연구원은 2022년 소득세 물가연동제를 제안한 바 있다. 민주당은 올해 총선에서 소득세 물가연동제를 공약으로 추가할지 검토하기도 했다.


다만 기획재정부에선 물가연동세제에 유보적인 입장이다. 세제가 복잡해질 수 있기 때문이다. 물가상승률에 따라 세법상 모든 과표와 공제금액을 조정해야 돼서다. 더구나 한국은 기본적으로 소득세 면세자 비율이 높은 국가다. 2022년 기준 소득세 면세자 비율은 33.6%로 15%대 수준인 일본에 비해 두 배 이상 높다. 자칫하면 물가연동제에 따라 소득세를 안 내는 근로자가 더 늘어나 세원을 좁히는 문제가 생길 수 있다는 뜻이다. 물가연동제를 적용할 경우 고소득층의 납세액이 줄어들어 역진성이 커질 수 있다는 의견도 나온다.


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