북한이 매년 20개 시·군에 공장을 짓겠다는 정책의 첫해 일정을 마무리했다.

21일 조선중앙통신은 김정은 국무위원장이 전날 성천군 공장 준공식에 참석했다고 보도했다. 성천군 공장은 북한의 ‘지방발전 20×10 정책’에 따른 사업으로 지난 2월 착공됐다.

김 위원장이 올해 1월 최고인민회의에서 제시한 ‘지방발전 20×10 정책’은 매년 20개 시·군에 현대적인 지방공업공장을 건설해 10년 안에 전국 인민의 초보적인 물질문화 생활 수준을 한 단계 발전시키겠다는 구상이다.

김 위원장은 전날 준공식 연설에서 “현대적인 새 공장들을 이 고장의 주인들에게 안겨주게 되었다고 생각할 때 지방 인민들에게 항상 송구했던 마음도 다소 풀리는 것만 같다”고 말했다.

그는 과거 지방공업 정책이 당과 국가가 아닌 지방이 주체가 돼 산발적으로 진행되는 등의 문제점으로 성과를 거두지 못했고 했다. 그러면서 “해가 바뀔 때마다 20개 시·군이 변하는 위대한 연대는 어김없이 무조건 계속 이어져야 한다”며 “가시적인 성과보다 교훈과 전망을 더 중시하면서 전진의 보폭을 더 크고 정확하게 내짚어야 한다”고 말했다.

또한 공장과 함께 “보건시설과 복합형문화중심, 양곡관리시설 등의 3대 필수 대상 건설을 더 추가해 진행하기로 했다”며 이를 통해 “지속적인 발전환경을 갖추고 인민들에게 보다 개선된 생활을 제공하게 될 것”이라고 했다. 그는 준공식 뒤 기름·간장·된장·빵·음료·비누 생산 시설 등을 둘러봤다.

김 위원장이 역점으로 내세운 지방발전 사업은 수도 평양과 농촌 지역의 극심한 불균형을 완화해 민심 이반을 차단하겠다는 계산으로 추진되고 있다. 하지만 자본과 자원이 부족한 상황에서 계속 이어지기는 쉽지 않다는 전망이 나온다.