북한의 미사일 발사 예고 하루 전날인 9일 청와대에서 열린 국무회의에 참석한 김관진(왼쪽부터) 국방부 장관, 윤병세 외교부 장관, 김장수 국가안보실장이 심각한 표정으로 얘기를 나누고 있다.