오는 28일 남북정상회담이 열리는 것을 계기로 각 지방자치단체의 대북교류사업에도 물꼬가 트일지 관심이 집중되고 있다. 지자체 대북교류사업은 지난해 북한 핵실험 이후 유명무실해졌지만 이번 회담을 계기로 다시 탄력을 받을 전망이다. 경기ㆍ인천 등 상당수 지자체들은 벌써부터 관련 사업 챙기기에 나섰다.
9일 각 지자체에 따르면 개성과 연계된 남북교류사업에 적극적인 행보를 보였던 인천시는 이번 회담을 계기로 강화군 철산리와 개성시 개풍군 고도리를 연결하는 연륙교 건설에 박차를 가할 계획이다.
시는 연륙교를 통해 개성시내 1일 패키지 관광상품을 개발하고 개성공단과 인천항 간 물류체계를 마련, 개성공단에서 생산되는 수출품을 인천항을 통해 수출하는 구상을 하고 있다. 또 남측의 인천경제자유구역과 북측의 개성공단을 육로로 연결, 하나의 경제특구로 확대해 남북이 윈ㆍ윈할 수 있는 경제협력개발모델을 만들어야 한다는 주장도 확산되고 있다.
이정호 인천시 정책기획관은 “강화~개풍 연륙교와 해상수송로 등이 확보되면 개성공단에서 생산된 제품이 1시간 이내에 강화도를 거쳐 인천외곽순환도로(경인고속도로)로 가거나 해상을 통해 인천공항 또는 항만으로 수송이 가능해 물류비용이 대폭 줄어들 것”이라고 전망했다. 인천시는 이와 함께 오는 2014년 아시안게임을 북한과 공동 개최하는 방안도 강구하기로 했다.
경기도는 개성 등 인접한 북한 지역에 양묘장과 양돈단지ㆍ시설채소단지 등을 조성하는 방안에 대해 보다 활발한 협의를 벌일 계획이다. 헐벗은 산을 녹화할 수 있는 양묘장은 북한의 상습수해를 없애고 연료난을 해결할 수 있으며 양돈장 조성은 북한의 식량난 해소를 도울 수 있다.
이와 함께 경기도는 평양 외곽에서 진행해온 벼농사 공동협력사업을 개성 인근에서 추가로 시행하는 방안에 대해서도 협의를 진행, 남북공동합의서를 체결할 예정이다.
도의 한 관계자는 “분단도인 경기도는 그동안 비정치적이고 인도적인 분야에서 교류와 협력사업을 추진, 상당한 신뢰를 쌓아왔다”면서 “남북정상회담이 개최되면 그동안 추진해왔던 대북사업들이 더욱 탄력을 받게 될 것”이라고 환영했다.
서울시는 남북화해모드가 완전히 조성될 때까지는 대북교류협력사업에 신중을 기하자는 입장이다. 서울시는 2004년 이후 200억원 규모의 남북협력기금을 조성한 뒤 북한 수해복구, 조선암센터 의료기기 지원 등 10여개 사업에 30억원을 집행했으나 지난 북한 핵실험 이후 모든 사업을 중단했다.
라진구 시 경영기획실장은 “지금 섣불리 남북교류사업에 뛰어들면 정치적인 소용돌이에 휘말릴 수도 있어 군사적ㆍ행정적 화해모드가 조성될 때까지 기다린 후 사업을 추진하자는 것이 서울시의 입장”이라고 밝혔다.
이밖에 경남도는 농업과 교육 분야에서 더욱 협력을 강화한다는 방침이고 부산시ㆍ전북도ㆍ광주시도 각각 농업 분야 등을 중심으로 대북교류협력사업 재개 등을 검토하고 있다.
