"인천항에도 기업활동 막는 전봇대가…"

“업체의 어려움은 아랑곳 하지 않고 각 부처마다 공문서만 주고 받고 책임은 안 지려 하니…. 기업활동을 가로막는 전봇대가 공단이나 도로에만 있는 줄 알았는데 인천항에도 있다는 걸 새삼 알았습니다.” 영종도 하늘도시 개발로 영종도 선착장 인근에 있는 30여년 된 조선소를 옮겨야 할 처지에 놓인 ㈜KNC조선의 김형식 대표의 하소연 섞인 푸념이다. 인천항의 경쟁력을 위해 꼭 필요한 선박수리조선업체가 부지를 못 구해 발만 동동 구르고 있는데도 지역경제 활성화를 이끌어야 할 인천시는 팔짱만 끼고 있다. 서해안시대 대표항만으로 부상하는 인천항의 경쟁력을 높여야 할 국토해양부도 남의 일보듯 처리하고 있어 지역경제계가 개탄을 금치 못하고 있다. KNC 조선은 지난해 연말 ‘인천 선박수리ㆍ조선업체 사라질 판 - 인천항 수리 서비스 안돼 경쟁력 위축우려’ 이라는 본지 보도 와 관련, 인천지방해양수산청(현 인천지방해양항만청) 등이 관심을 보이면서 조선소 이전부지 문제가 원만하게 풀리는 줄 알았다. 당시 인천지방해양수산청은 과거 영종대교 건설 때 자재 야적장으로 활용된 해양수산부(현 국토해양부) 소유 운염도(1만4,0805.6㎡ 중구 중산동 1865의 6)를 이전 대상지로 제안, 정부로부터 이 땅을 무상 대부 받은 인천항만공사(IPA)에 사업계획서를 제출한 뒤 조선소 이전을 구체적으로 추진했다. 처음엔 IPA로부터도 부지 임대가 가능하다는 소식을 듣기도 했다. 그러나 4개월이 지난 현재 부처간 수 차례 공문서만 오가다 원점으로 되돌아 왔다. 소속 부처인 국토해양부와 협의에 들어간 인천해항청이 돌연 “운염도에 건설할 경우 해양환경에 악영향을 끼칠 수 있고 장기적으로 항만재개발 때 문제가 있을 수 있다”며 당초 입장을 번복, 발뺌했다. IPA도 “인천해항청이 명확한 입장을 내려줘야 하는데…”라며 꼬리를 내렸다. 인천항 경쟁력을 선도해야 할 국토해양부가 애매모호한 입장을 보이고 있기 때문이다. KNC 조선은 사업장을 이전할 수밖에 없는 상황에서 지난 주 이런 사연을 담은 진정서를 청와대 민원실 격인 국민권익위원회에 제출했다. 그러나 국토해양부는 지난 7일 이 업체에 보낸 공문에서 “공공사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률에서는 영업시설 대체부지의 공급에 대해서는 별도 규정이 없어 사업시행자인 토지공사와 협력해서 처리하라”고 통보해왔다. 인천시는 조선소가 주장하는 이전 대상 부지는 국토해양부 소유 부지라서 굳이 신경 쓸 일이 아니라는 입장을 보이고 있다. KNC조선은 지난해 연말까지 하늘도시를 조성하는 토지공사에 부지를 비워줬어야 했지만 이전부지를 못 찾아 대책 없이 방치되고 있다. 선박수리ㆍ검사를 대행하는 이 업체가 타 지역으로 이전하거나 폐업 할 경우 인천항의 300~400여척에 이르는 예인선이나 바지선,일반선박들이 목포나 군산항에 까지 가서 선박 수리나 검사를 받아야 하는 불편은 물론, 연간 부담해야 하는 비용이 150억원에 이를 것으로 추정된다는 것이 업계의 주장이다. aK6 NC조선 김형식 대표
"기관간 협의안돼 마냥 지연… 너무 한심하다"
"지난 12월 언론보도 후 인천지방해양항만청, 인천항만공사에서 대체부지가 있다고 연락이 와서 항만공사와 업무협의를 벌였으나 기관간 협의가 이뤄지지 않아 부지사용 여부를 확정 짓지 못하고 있는 형편입니다." KNC조선 김형식(55) 대표는 "일선 공무원들이 국민들의 어려움을 헤아리지 않고 뒷짐만 지고 있는 행태를 그냥 두고 보고 있어야 하는 건지 한심하기만 합니다. 조선소 이전도 중요하지만 한국토지공사 추진중인 영종도 하늘도시 조성사업을 위해 하루 빨리 부지를 비워줘야 하나 대체부지를 마련하기 위해 4개월간 뛰어다녔으나 남은 것은 다리 품만 판 꼴" 이라고 쓴 웃음을 지었다. 김 대표는 "인천지방해양항만청은 장기적으로 거첨도 인근(현재는 공유수면)에 조선단지를 조성할 계획이니 업체에서 매립을 해 조선소 건립을 추진하라는 말만 되풀이 하고 있다"고 주장했다. 그는 이어 "공유수면 매립면허는 개인이 따기가 어려울 뿐만 아니라 기본설비를 갖추는데도 1,100억원이 소요되는데 작은 조선소가 이런 일을 할 수 있냐"고 되물었다. 조선소를 건립하려면 돈도 중요하지만 시간적 여유가 필요하다는 것이다. 김 대표는 "케이엔씨 조선이 이전하려는 중구 중산동 1865-6번지 일대는 이미 부두가 조성돼 있어 이전만 되면 곧 배를 만들고 검사를 할 수 있는데도 인천지방해양항만청의 비협조로 현해 조선소 업무가 올 스톱 됐다"고 하소연 했다. 김 대표는 "인천항에 등록된 선박이 무려 1,383척(2006년말 현재)에 이르고 있고 KNC조선에서 수리와 검사를 받는 선박만 연간 300~400여척에 달하고 있으며 이중 200톤급 선박만도 180여척에 이르고 있다"고 강조했다. 그는 또 "이 업체가 타 지역으로 이전하거나 폐업 할 경우 인천항의 300~400여척에 이르는 예인선이나 바지선이 목포나 군산항에 까지 가서 선박 수리나 검사를 받아야 하는 불편은 물론, 연간 부담해야 하는 비용도 150억원에 이를 것으로 추정된다"고 강조했다. KNC조선은 연간 선박 건조 또는 수리로 약 250억~300억원을 벌어들이고 있다.