부동산 정책·제도

지자체들 도시 재생·젠트리피케이션 방지 나선다

주거환경·상권 정비에 예산 투입…임대료 급등 방지 ‘상생협약’ 노력

관내 대학과 연계 ‘도시재생 프로젝트’도 성과

서울 지자체들이 노후된 주거·상업시설과 상권을 새롭게 단장하는 한편, 임대료 상승으로 기존 세입자가 밀려나는 젠트리피케이션 현상 방지에 나서고 있다. 대규모 재개발·재건축 사업이 어려운 지역에서 기존 주민의 주거 환경을 개선하고, 소규모 상공인을 보호할 수 있는 관·학 연계연구 프로젝트도 이어지고 있다.


◇주민 편의 높이고 상권 살리고=먼저 광진구는 지난해에 이어 2011년 이전에 지어진 20세대 이상 공동주택을 대상으로 2억 6,000만 원을 투입해 공동주택 지원사업을 진행한다. ‘공동체 활성화 시설’ ‘공용시설물의 유지관리’ 2개 분야로 △옥외보안등 및 CCTV 설치·유지 △주민 참여형 지역봉사활동 및 보육프로그램 운영 △공동체 활성화 프로그램 개발 및 운영 △공동실내체육시설의 설치·개선 △주차장의 증설 및 보수 등 총 21가지 사업이다. 사업비는 단지 당 총 예산의 5% 범위 내, 1,300만 원까지 지원하며, 사업에 따라 총 사업비의 30~50%는 자체 부담해야 한다.

김기동 광진구청장은 “이번 사업으로 노후된 공용시설물을 정비하고, 입주민 간 갈등 해소를 위한 프로그램을 활성화해 이웃과 소통할 수 있는 열린 공동체문화가 정착될 것”이라며 “공동주택이라는 같은 주거공간 내에서 주민들이 서로 벽을 허물며 교류할 수 있도록 적극적으로 지원하겠다”고 말했다.

용산구는 최근 급부상하고 있는 이태원 앤틱가구거리를 유럽풍 거리로 조성해 관광객을 유치하고 상권도 활성화한다는 계획이다. 지하철 이태원역에서 청화아파트·사우디아라비아대사관으로 연결되는 이 거리에는 현재 85개 점포가 들어서 있다. 벼룩시장(플리마켓)이 열리는 주말이면 사람들이 몰려들지만, 노후된 가로등과 보행로 등으로 통행이 불편한 것은 물론 안전사고 위험까지 제기되는 상황이다. 이에 구는 △가로등·야관경관 정비 △보도 확장·정비 △꽃길 조성 등에 대한 사업비로 특별교부금 9억 7천만 원을 확보했다.

용산구 이태원 앤틱가구거리.  /사진제공=용산구용산구 이태원 앤틱가구거리. /사진제공=용산구


◇‘젠트리피케이션 방지’ 공무원·건물주·공인중개사 등 상생협약도=구청 공무원과 건물주, 공인중개사가 모여 젠트리피케이션 방지를 추진하는 노력도 이어지고 있다. 젠트리피케이션은 도시환경 변화에 따라 중상류층이 도심 낙후지역으로 유입되면서 건물가격·임대료가 상승해, 비싼 월세 등을 감당할 수 없는 원주민 등이 다른 곳으로 밀려 나는 현상이다.


성동구(구청장 정원오)는 최근 관심이 쏠리고 있는 성수동 일대 상가 임대료를 안정시키고 상권을 활성화하기 위해 공무원을 대거 투입해 상생협약 체결에 나섰다. 올해부터 젠트리피케이션 방지 전담기구에 신설하고 지속가능도시추진단 직원 20명을 배치했다. 성수동 일대 건물주 128명과 1대1 매칭해 급격한 임대료 상승을 자제하고, 기존 영세 소상공인을 보호하자는 상생협약을 체결했다. 구는 지난해에도 팀장 이상 구청 간부 48명과 건물주 127명을 매칭해 56개 건물주와 상생협약을 체결한 바 있다.

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또 용산구는 지난 29일 구내 공인중개사 100여 명과 함께 젠트리피케이션 방지를 위한 자정결의대회를 열었다. 홍대입구나 압구정동 등에서 그랬듯 용산의 이태원 및 경리단길·해방촌·도깨비시장길 등에서도 최근 2~3년 사이 임대료가 2배 이상 오르며 젠트리피케이션 현상 우려가 커지고 있기 때문이다. 이날 결의대회에서 공인중개사들은 상가 임대료·권리금 담합인상이나 과다한 중개수수료 등을 근절하기로 약속했다.

용산구는 지난 29일 관내 공인중개사 100여명이 모인 가운데 ‘젠트리피케이션 방지노력 자정결의 대회’를 열었다.   /사진제공=용산구용산구는 지난 29일 관내 공인중개사 100여명이 모인 가운데 ‘젠트리피케이션 방지노력 자정결의 대회’를 열었다. /사진제공=용산구


◇관·학 연계 ‘도시재생 프로젝트’ 활발=지자체를 중심으로 대학과 민간전문가가 모여 주거·상권 활성화를 연구한 결과도 속속 나오고 있다.

도봉구는 지난해 6월부터 고려대학교 공과대학과 MOU를 맺고 관내 도시재생 프로젝트를 진행해왔다. 지난해 ‘대전차방호시설 도시재생 프로젝트’에 이어, 지난 1일에는 ‘창동역 고가하부 공간재생 프로젝트’ 결과를 발표했다. 현재 택시 승하차대와 버스 회차지로 활용되는 창동역 고가하부를 보행자 중심 도로로 조성해, 뉴욕 하이라인파크처럼 공원화하자는 제안이다.

서대문구도 지난해에 이어 구내 대학을 대상으로, 올해 1학기 정규 강의와 신촌도시재생 활성화를 연계한 교육·실습을 진행할 대학·대학원 학과를 공모한다. 구는 상가 공실 활용과 임대·임차인 상생, 신촌 브랜드 개발, 연세로와 이대 앞 연계 강화 등 20여 개 주제를 예시로 내놓았다. 2월12일까지 접수를 받아 지역 연계성, 학생 참여도 등을 심사해 학과 당 최대 250만 원, 총 1,750만 원을 지원할 계획이다.

고려대 공과대 학생들이 ‘창동역 고가하부 공간재생 프로젝트’ 결과물로 뉴욕 하이라인파크를 벤치마킹한 ‘언더라인파크’를 발표했다. 도봉구는 지난해부터 고려대와 MOU를 체결, 관내 도시재생 프로젝트를 진행하고 있다.   /사진제공=도봉구고려대 공과대 학생들이 ‘창동역 고가하부 공간재생 프로젝트’ 결과물로 뉴욕 하이라인파크를 벤치마킹한 ‘언더라인파크’를 발표했다. 도봉구는 지난해부터 고려대와 MOU를 체결, 관내 도시재생 프로젝트를 진행하고 있다. /사진제공=도봉구


이재유 기자
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