김영주 고용노동부 장관이 지난 18일 오전 국회 정책위 간담회실에서 열린 ‘최저임금 추진 실태 점검’ 당정 협의에 참석해 발언하고 있다. /연합뉴스올해 최저임금이 7,530원으로 작년 대비 16.4% 상승한 데 대해 정부가 “부작용은 적고 내수·성장률 등에 긍정적”이라는 취지의 홍보에 적극적으로 나서고 있지만 산업현장의 반응은 싸늘하다. 근로자의 1/4이 영향을 받을 만큼 인상 대상이 많은데다, 외국인 근로자를 많이 고용하는 농가들까지 더 큰 부담을 지기 때문이다.
지난 11일 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 경제관계장관회의에서 “2000년 16.6%, 2007년 12.3% 정도 최저임금이 크게 올랐을 때 단기적으로 고용 등에 영향이 있긴 했지만, 몇 달 사이 안정됐다”며 올해 최저임금 인상에 대해 긍정적인 전망을 피력했다. 고형권 기재부 제1차관도 같은 날 제1차 물가관계차관회의 겸 제14차 최저임금 태크스포스(TF) 회의에서 “과거 최저임금이 두 자릿수 인상된 2000년과 2007년, 물가에 미치는 영향은 제한적이었다”고 밝힌 바 있다.
하지만 재계는 이에 대해 다른 분석을 내놓고 있다. 최저임금 인상의 영향을 받는 근로자 수, 최저임금 수준, 경제성장률, 노동시장 환경을 고려해 보면 2018년과 과거 2000년, 2007년 사례를 단순 비교할 수 없다는 이야기다. 최저임금위원회 집계에 따르면 올해 최저임금 인상 영향 근로자는 약 463만 명이다. 이는 2007년(178만명)의 2.6배, 2000년(14만명)의 32.8배에 달한다. 전체 근로자 가운데 최저임금 변동에 영향을 받는 비율도 23.6%로 2000년(2.1%), 2007년(11.9%)보다 월등히 크다.
재계 관계자는 “여기에 올해 경제성장률도 2.9%(한국은행 전망)로 2000년 8.9%, 2007년 5.5%보다 크게 낮기 때문에 올해 최저임금의 큰 폭 인상이 경제, 고용에 미치는 파급 효과는 2000년대와 비교하기 어려울 정도로 크다”며 최저임금 인상률과 경제성장률 간 격차를 지적했다.
농가 역시 급격한 최저임금 인상에 어려움을 토로하고 있다. 국내 인력 조달 어려움과 인건비 문제로 외국인 근로자를 대거 고용하고 있는 농가는 외국인 근로자 특성상 숙식을 제공하는 경우가 많다.
한국농촌경제연구원(KREI)이 지난해 8월 최저임금 인상에 앞서 농촌 현장의 의견을 수집·정리한 보고서에 따르면 한 경북 지역 농민은 “현재 농업은 인력 수급이 매우 어렵고 수익성 또한 매우 낮은 구조이기 때문에, 시급(최저임금)이 인상된다고 노동력이 늘어날 가능성은 적다”며 “국내 인력조달에 한계가 있어 외국인 노동력이 많은 비중을 차지하는데, 내년도 최저임금 인상 정책에 따라 벌써 인건비를 올려 달라는 근로자의 요구가 많다. 농업 인건비 상승에 대해 정부 보조가 필요하다”고 우려를 드러냈다.
보고서에 따르면 최저임금 인상에 숙박·식비 지원까지 겹쳐 이들의 부담은 더 커질 것으로 보인다. 강원 지역 시설채소 농가 관계자는 “시설채소 농가는 외국인 근로자 없이 농사를 지을 수 없는 것이 현실이고, ‘외국인 모셔오기’라고 표현할 정도”라며 “식사, 숙소 제공을 기본 제공하면서 이미 내년도 최저 시급을 웃도는 임금을 주고 있지만, 여전히 인력이 부족한 실정이다. 임금 외 식비 등 부대비용을 정부에서 지원해 임금 인상에 따른 부담을 줄여주길 바란다”고 요청했다. /김주환 인턴기자 jujuk@sedaily.com
