더불어민주당이 플랫폼 정당 ‘시민을위하여’와 함께 구성한 4·15총선 비례대표용 범여 연합정당인 ‘더불어시민당’이 18일 공식 출범했다. 개문발차 형식으로 출발은 했지만 민생당·녹색당 등의 추가 합류, 이에 따른 의석 배분, 그리고 현역 의원 파견 문제 등 해결해야 할 과제가 남아 있다.
우희종·최배근 시민을위하여 공동대표는 이날 국회에서 기자회견을 열고 “지난 17일 가자환경당·기본소득당·시대전환·평화인권당·더불어민주당과 함께 비례연합정당 협약을 체결했다”며 “당명은 더불어시민당으로 하기로 했다”고 밝혔다. 우선 이들은 금명간 공천심사관리위를 구성하고 비례대표 후보 선출에 착수한다는 방침이다.
민주당의 경우 이미 확정된 비례대표 후보 25명이 후보 공모에 신청할 것으로 알려진 가운데 현역 의원 파견 문제가 핵심 쟁점으로 부상할 것으로 전망된다. 비례대표를 선출하기 위한 정당 투표 때 기호가 의석 순으로 배정되기 때문이다. 비례대표 투표용지에서 미래한국당을 제치고 위 칸을 차지하기 위해서는 최소 7명 이상의 현역 민주당 의원이 파견돼야 한다. 다만 당적을 옮기는 것에 대한 개별 의원들의 거부감, 그리고 앞서 당 차원에서 미래한국당의 ‘의원 꿔주기’ 행태를 비판했다는 지점에서 쉽지 않은 과정이 될 것으로 예상된다. 불출마를 선언한 한 의원은 “나중에는 당적을 옮겼다는 기록만 주홍글씨처럼 남을 수 있을 텐데 그 리스크를 감수하는 게 쉽지 않은 문제”라며 분위기를 전했다.
미래통합당과 미래한국당 사례와 같이 비례대표 순번을 놓고 참여 정당 간 갈등이 커질 가능성도 농후하다. 일단 비례연합정당이 17석 안팎의 의석을 차지할 것으로 관측되는 가운데 민주당은 자당 비례대표 후보를 ‘당선권 후순위 7석’에 배치하겠다고 밝힌 상태다. 그러나 실제 이렇게 교통정리가 될 수 있을지 불투명한데다 민생당과 정치개혁연합 등이 추가 합류 의사를 타진해온다면 이해관계를 조정하는 데는 더 큰 험로가 예상된다. 후보 자격 검증도 문제다. 개혁·진보 진영에서조차 이름이 생소한 원외정당이 참여해 논란이 있는 후보가 당선권에 배치되면서 ‘비례대표 후보 리스크’가 현실화할 수 있기 때문이다.
정치개혁연합 측은 이날 민주당의 개문발차에 대해 공식 사과를 요구했다. 이들은 성명을 통해 “민주당은 중요한 협의의 주체인 정치개혁연합과 상의 없이 일방적인 결정을 내렸다”며 “사과와 함께 개선책을 내놓을 것을 정중히 요청한다. 그리고 이 모든 과정을 주도하고 있는 양정철 민주연구원장을 협상 책임에서 교체하고 징계하라”고 밝혔다. 다만 정치개혁연합은 “한없는 실망감과 분노에도 불구하고 선거연합정당의 성공을 위해 그 어떤 논의에도 참여할 의사가 있다”며 협상을 통한 합류 여지를 남겼다.