20일 부산시는 지역 북한이탈주민의 지역정착, 경제활동, 건강, 교육 등 생활실태 조사결과를 발표했다. 이번 실태조사는 부산시가 부산하나센터와 협력해 진행한 것으로 부산지역 북한이탈주민에 대한 생활실태조사는 지난 2010년 이후 9년 만이다. 조사는 지난해 10월부터 12월까지 부산에 거주하는 북한이탈주민 955명 중 464명을 대상으로 직접 방문 조사했으며 설문조사 코딩, 분석결과 정리 등의 과정을 거쳐 조사를 마무리했다.
조사 결과를 보면 주거 분야의 경우 생활만족도는 4.26점(5점 만점)으로 2010년 3.38점 대비 상승했다. 생활 애로사항으로는 경제적 어려움 49.4%, 차별·무시 경험 21.8%, 신체·정신 건강 문제 59.5%(복수 응답)로 나타나 생활 만족도는 높아졌으나 경제, 건강 등 생활 전반의 애로는 여전한 것으로 나타났다.
경제활동 분야의 경제활동 참가율은 2010년 40.3%에서 2019년 52.04%로 12.1% 증가했다. 근로 형태는 상용직 64.5%, 일용직 13.3%, 임시직 12.5%, 자영업 8.9% 순으로 2010년 대비 상용직이 2배로 증가하고 일용직·임시직은 감소하는 추세를 보였다. 경제활동을 하지 않는 이유로는 건강 문제 30.3%가 가장 높고 여성의 경우 자녀 양육 22.7% 순이었다.
부산지역 북한이탈 주민 연령별 현황./사진제공=부산시실업률은 2010년 59.7%에서 2019년 47.6%로 떨어졌으며 기초생활 수급자 비율은 2010년 67.2%에서 34.3%로 큰 폭으로 감소했다. 근로소득액은 월평균 개인 148만 원, 가구 213만 원으로 국민 개인평균 285만 원에 비하면 낮은 수준으로 조사됐다.
건강·교육 분야의 건강 인식에서는 건강하지 못하다는 인식이 49.1%, 보통 28.9%, 건강하다는 인식이 21.2%로 부정적 인식이 높은 것으로 나타났다. 자녀교육으로 겪는 어려움 정도는 어려움이 없다는 비율이 47.1%로 어려움이 있다는 비율 38.1%보다 높았다. 자녀교육에서의 애로사항으로는 경제적 어려움 39.3% 비율이 가장 높고 진로에 대한 걱정 26.2%, 학습 부진 13.1% 순으로 나타났다.
정책 지원요구 분야에서는 취·창업을 통한 경제적 자립 지원 34.3% 비율이 가장 높고 생활정보 제공 20.8%, 건강·의료지원 14.8% 등의 순으로 나타났다. 시 관계자는 “2010년 실태조사와 비교해 정착 만족도 및 실업률, 기초생활 수급률, 근로 형태 등은 개선된 것으로 나타나 매우 고무적인 변화이나 전체 국민에 비교해 볼 때 경제적 어려움은 여전했다”며 “앞으로 부산시는 이번 실태조사를 바탕으로 향후 북한이탈주민에 대한 취업역량 강화, 창업, 의료, 고령자 및 독거민 등 취약계층 지원 등 장·단기적 시책에 반영해 지원을 강화해 나갈 계획”이라 말했다.
한편 시는 북한이탈주민 실태조사를 3년 단위로 정기화해 보다 세밀하게 생활실태를 파악하고 그 결과를 정책개발에 활용해 나갈 방침이다.
/부산=조원진기자 bscity@sedaily.com
