대상지 현황 / 서울시서울시의 역점사업 중 하나인 ‘신속통합기획(신통기획)’을 적용해 정비계획이 통과된 첫 사례가 나왔다. 바로 광진구 중곡동에 위치한 ‘신향빌라 재건축사업’이다. 이번 정비계획안 통과로 신향빌라는 용마산·아차산 등 외사산 경관과 어우러지는 305가구 규모의 주거단지로 탈바꿈하게 된다.
8일 서울시에 따르면 지난 7일 제1차 도시계획위원회 신통기획 특별분과 수권위원회가 개최됐다. 신통기획 특별분과 수권위원회는 신통기획 절차 간소화를 위해 서울시가 신설한 전담 위원회로, 이날 처음 열렸다. 해당 위원회는 신통기획이 적용되는 구역의 정비계획안을 놓고 주요 쟁점사항을 집중적으로 검토해 신속하고 합리적인 의사결정을 내리게 되는데, 여기서 심의·의결된 사항은 도계위 본회의와 동일한 효력을 갖는다.
신향빌라는 용마산과 아차산 자락 경관관리지역에 위치한 30년 넘은 노후 연립주택 단지다. 당초 주민제안으로 정비구역 지정이 추진됐지만 지구단위계획과의 정합성 문제, 또 자연지형과의 부조화 등으로 지난 2020년 4월 도계위 심의에서 보류된 바 있다.
신향빌라 정비계획안 / 서울시이후 같은해 11월 신향빌라는 신통기획 대상지로 선정됐고, 주민과 서울시는 신통기획 가이드라인에 따라 공공성과 사업성이 균형을 이룬 새로운 정비계획안을 마련, 열람공고 4개월 만에 심의를 통과시켰다. 시는 절차 간소화를 위해 지구단위계획과 정비계획을 동시에 수립하고 있다. 신향빌라도 이번 수권위원회에 앞서 정비계획과 지구단위계획 수립절차를 동시에 진행했고, 지난해 11월 주민 열람공고를 시작해 올해 2월 도시·건축공동위원회 소위원회 자문을 거쳤다.
이번에 심의 문턱을 넘은 정비계획에는 4가지 원칙이 반영됐다. ▲용마산, 인접학교, 구릉지 등 자연지형과의 조화로운 스카이라인 ▲통학로 및 용마산 산책로 개선 ▲학교와 연계한 공공개방 커뮤니티 시설 설치 ▲테라스하우스, 판상형, 탑상형 등 다양한 주거유형 계획 등이다. 재건축 이후 신향빌라는 용마산·아차산 경관과 어우러지는 305가구(공공주택 15가구) 규모 단지로 재탄생한다. 이는 당초 주민이 제안한 계획보다 55가구 많은 수다. 신향빌라 재건축사업 정비계획은 이번에 수정가결된 내용을 반영해 재공람공고 후 상반기 내 정비구역 지정고시를 마칠 계획이다.
최진석 서울시 도시계획국장은 “신향빌라 신속통합기획은 그간 경관상 문제로 개발이 어려웠던 저층주거지 밀집지역의 주거환경 개선을 위한 실질적 대안을 제시했다는 측면에서 의의가 있다”며 “신속통합기획을 통해 양질의 주택을 신속하게 공급할 뿐만 아니라, 구릉지, 경관관리지역 등 개발소외지역의 균형발전에도 기여할 것으로 기대한다”고 말했다.
