윤석열 대통령 당선인이 지난 20일 대통령 집무실을 용산 국방부 청사(본관)로 이전하겠다고 밝히면서 군 당국은 무엇을 어떻게 준비해야 할지를 놓고 노심초사하고 있다. 용산 대통령 집무실 이전에 대한 구체적인 확정안을 아직 전달받지 못한 데다 후속 군 기관 이전을 위한 예산 확보 문제 등도 첩첩산중으로 남아 있는 탓이다.
21일 군 당국자들에 따르면 국방부는 현재의 본관을 비운 뒤 같은 부지 서편에 있는 합동참모본부 청사 1~4층과 동편의 근무지원단 건물 일부, 옛 방위사업청사, 별관 등의 건물로 분산 입주하는 것을 예상하고 있다. 이 경우 해당 층을 비워준 합참은 합참의장 등의 주요 공간을 어디로 배치할지를 놓고 고민하고 있다. 서울 용산구 한남동에 있는 육군 참모총장용 관저의 경우 대통령 관저용으로 비워두고 국방부 청사 부지에 연접한 육군회관으로 이전하는 방안 등도 검토 대상이다.
다만 이 같은 국방부의 계획이 예상대로 실행되려면 인수위 측으로부터 확정된 안을 받아야 한다. 국방부는 아직 대통령직 인수위원회로부터 새 정부의 대통령실 이전에 대한 구체적인 마스터플랜을 전달받지 못했다. 인수위 실무자 등이 지난주에 이어 21일에도 실측 작업을 진행했을 뿐이다. 국방부는 당장 이사를 시작해 24시간 작업을 해도 빨라야 오는 4월 10일 즈음에나 현재 청사를 비워줄 수 있으므로 이를 감안해 시간적 여유를 달라고 인수위 측에 요청한 것으로 전해졌다.
대통령실의 이주를 끝낸 뒤 합참을 이르면 1~2년 내에 옮길 지 여부도 숙제다. 윤 당선인은 합참에 대해 “남태령 지역으로 이동하는 것이 바람직하다”고 밝혔다. 남태령에는 유사 시에 대비해 당장이라도 합참이 작전할 수 있는 지하 벙커가 존재한다. 그러나 평시 일반 업무를 보기 위한 공간은 부족하다. 합참이 이전하려면 별도의 건물을 신축해야 한다고 대다수의 군 관계자들이 입을 모으는 이유다.
실제 합참 이전 비용에 대해 윤 당선인 측의 김은혜 대변인은 1200억 원 정도 들어갈 것이라고 설명했다. 이 같은 비용을 추가로 확보하려면 새 정부 출범 후 국회에서 예산을 승인받아야 하는데 여소야대 국면에서 원활히 예산을 받을 수 있을지 확신하기 어렵다.
윤 당선인이 기대하는 대로 향후 용산가족공원과 대통령 집무실 사이의 담을 최소화해 일반 시민들이 대통령 집무실 근처까지 다가올 수 있도록 하는 문제도 향후 난제가 될 가능성이 있다. 국방부에서 근무했던 한 예비역 장성은 “국방부·합참과 같은 군 지휘부 지근거리까지 경계 장벽을 허물거나 낮춰서 일반인들이 근처까지 다가오도록 한다는 것은 보안 문제나 현행 군사보호시설 관련 규제상 불가능하다”고 지적했다. 이어 “그런 구상을 실현하려면 결국 합참을 남태령으로 보낸 후 국방부도 과천이든, 계룡대로든 이전해야 할 텐데 이것 역시 상당한 많은 비용이 들 것”이라고 내다봤다.