정치 국회·정당·정책

"국회 대립은 승자독식 선거탓…여야, 15일까지 합의 끝내야"

김진표 의장 취임 1주년 기자간담

"선거구 획정 시한 이미 석달 지나

법 만드는 입법부로선 부끄러워"

내달말까지 선거법 개정 완료 계획

개헌 통해 불체포폐지 추진도 강조

김진표 국회의장이 4일 오전 국회 사랑재에서 취임 1주년 기자 간담회를 하고 있다. 연합뉴스김진표 국회의장이 4일 오전 국회 사랑재에서 취임 1주년 기자 간담회를 하고 있다. 연합뉴스




취임 1주년을 맞은 김진표 국회의장이 여야를 향해 선거제 협상을 이달 15일까지 마칠 것을 촉구했다.



김 의장은 4일 오전 국회에서 열린 취임 1주년 기자 간담회에서 “지난 1년간 국회는 퇴행적 선거제도를 고치기 위해 치열하게 토론했다”며 이같이 말했다. 내년 총선을 앞두고 여야에 적극적인 선거제 개편 논의를 독려해온 김 의장은 “법으로 정한 선거구 획정 시한이 이미 석 달 가까이 지났다”며 “법을 만드는 국회의원이 스스로 선거법을 지키지 않는 것은 부끄러운 일”이라고 지적했다. 그러면서 15일까지 여야 지도부가 협상안 합의를 마치고 17일 협상 결과를 정치개혁특별위원회로 이관한 후 8월 말까지 선거법 개정과 선거구 획정을 마무리하겠다는 계획안을 제시했다.

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최근 국회에서 벌어지는 여야 간 극한 대립의 핵심 원인도 현행 선거제도에 있다고 김 의장은 분석했다. 김 의장은 “지금 우리 선거제도는 한 표만 더 얻으면 모든 것을 차지하는 극단적인 승자 독식 체제로 운영되고 있다”며 “실제로 지난 총선에서 1당과 2당의 득표율 차이는 8%포인트에 불과했지만 지역구 의석 차이는 두 배 가까이 벌어졌다”고 꼬집었다. 또 “지금 여야는 현안이 불거질 때마다 대화와 타협을 외면하고 극단적인 자기주장만 고집하고 있다”며 “이를 통해 핵심 지지 세력을 결집하고 다가오는 선거에서 한 표라도 이기면 된다는 식의 정치를 하고 있다”고 비판했다. 그 결과 “야당이 단독으로 법안을 통과시키고 정부가 이를 거부하는 악순환이 거듭되는 것”이라고 덧붙였다.

제헌절인 17일 이후 본격적으로 개헌을 추진하겠다는 의지도 밝혔다. 김 의장은 최근 잇따른 국회의 불체포특권 포기 선언을 거론하며 “헌법을 고치지 않고서도 방법을 찾을 수 있겠지만 현실적으로 어렵다”며 “결국 개헌을 통해서만 확실하게 불체포특권 폐지를 실천할 수 있고, 그래서 개헌이 더 시급하다고 생각한다”고 강조했다. 이어 “선거법 협상을 마무리 지으면 그 과정에서 형성된 여야 간 신뢰를 기반으로 국민과 대통령이 모두 동의할 수 있는 최소한의 부분이라도 개헌안을 협의할 것”이라고 말했다.

이 밖에도 김 의장은 남은 임기 동안 △국회의 입법 역량 강화 △의회 외교 강화 △국회와 국민의 소통 강화 등을 추진하겠다고 밝혔다. 김 의장은 “20년 정치를 마무리하는 마지막 1년, 대화와 타협의 정치를 제도화하는 정치 개혁을 이루겠다”고 다짐했다.


전희윤 기자
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