대지진과 홍수 등의 재해가 빈발하는 아시아ㆍ태평양지역 국가들이 대규모 자연재해에 공동 대처하기 위한 방안을 모색하고 있다.
일본 마이니치신문은 아시아개발은행(ADB)이 역내에서 발생하는 대규모 재해 복구와 지역경제의 안정적 성장을 위해 각국 정부와 민간 보험사들이 기금을 공동 부담하는 '아시아태평양 재해보험 메카니즘'창설을 검토하고 있다고 22일 보도했다.
각국과 민간 보험사들이 신탁기금을 설립해 가입국에서 자연재해가 발생하면 보험금을 지급하는 식으로 추진되며, 주로 재정이 취약한 개발도상국의 대도시를 대상으로 한다.
마이니치신문은 "일본 대지진 이후 아시아에 대한 투자를 꺼리는 분위기가 확산될 수 있어 구체안 마련에도 속도가 붙을 것"이라며 "ADB가 올 봄부터 필리핀과 인도네시아에서 조사ㆍ연구사업에 나서기로 하고 대상 도시 선정작업에 착수했다"고 전했다.
ADB는 과거 피해사례를 토대로 앞으로 3년 동안 각지의 재해발생 확률과 예상 피해액 등 관련 정보를 수집해 보험 대상이 되는 재해 범위 및 보험료 산정에 나설 계획이라고 신문은 덧붙였다.
아시아태평양경제협력회의(APEC) 차원에서도 자연재해에 대한 각국이 보조를 맞추는 방안이 논의됐다. 도쿄신문은 지난 21일 폐막한 APEC 중소기업담당장관 회의에서 각국 장관들이 자연재해로 피해를 입은 중소기업에 대한 지원책을 함께 조사하고 정보를 상호 공유한다는 내용의 공동성명을 채택했다고 밝혔다. 재해 복구에 취약한 중소기업 지원을 위해 재해 대비책이나 복구 사례를 각국이 공유함으로써 부품공급망 단절시의 손실을 최소화할 수 있는 정책을 마련토록 한다는 것이다.
마이니치 보도에 따르면 아시아 지역은 지난 2008년부터 2010년까지 세계 자연재해로 인해 발생한 사망ㆍ행방불명자의 약 80%를 차지했을 정도로 재해 피해가 집중돼 있다. 현재 피해국마다 인프라 복구와 경제회복에 소요되는 자금이 연간 평균 150억 달러에 달하는 것으로 추정되지만, 기후온난화에 따른 기상 이변으로 피해규모가 앞으로 더 커질 가능성도 배제할 수 없는 상황이다.
실제로 최근 중국과 일본의 대지진, 호주 대홍수와 뉴질랜드 지진 등 역내 재해가 빈발하면서 올 들어 아시아 전역의 재보험료는 큰 폭으로 오르고 있는 상황이다. 니혼게이자이신문에 따르면 일본 외 지역의 재보험료율은 올해 10~20%의 인상이 예상되고 있으며, 지난 2년간 동결됐던 일본의 재보험료율도 지난 3월 대지진의 여파로 올해 5% 가량 인상될 전망이다. 교도통신은 지난 3월11일 일본을 강타한 대지진과 쓰나미 피해를 보상하는 보험액이 2조6,000억엔(33조8,000억 원)에 달해 자연재해로 인한 보험 지급액수 가운데 사상 최고치를 기록할 것으로 보인다고 전했다.
