서울시는 2일 이같은 내용을 골자로 한 ‘민선 6기 인사 혁신안’을 발표했다. 이번 계획은 △공직사회 혁신방안과 △갑을관계 청산, △투자출연기관 혁신방안 등 서울시가 올 8월부터 발표하고 있는 각 분야 혁신 계획의 일환으로 인사 방식을 손질해 시의 인력구조를 전문가 중심으로 바꾸겠다는 계획이다. 박원순 서울 시장은 “앞으로 6년간 베이비부머 세대인 직원 1만명이 시와 구청에서 퇴직해 지금이 시의 인력 수급 전략을 새로 짤 수 있는 황금시간”이라며 “급속한 다문화 진행, 국제도시간 경쟁, 시민들의 안전 우려 등 행정수요를 고려할 때 공무원의 전문성 강화가 무엇보다 시급하다”고 설명했다.
시는 이를 위해 우선 현재 881명인 외부 전문가를 2020년까지 800명 더 뽑아 비중을 지금 의8.9%에서 17%로 늘릴 계획이다. 세부적으로 외국인 인재 100명, 도시재생과 공공투자관리 등 분야의 전문임기제 공무원 400명, 변호사 등 전문자격증 소지자 100명, 고압가스 관리 등 특수업무분야의 전문경력관 200명을 충원한다. 이들은 투자유치나 해외도시협력, 외국인주민인권, 글로벌센터 운영분야 등 주요 보직에 배치된다. 시는 우수 인력을 뽑기 위해 선발과정에서 필기시험 없이 서류전형 수시 채용을 강화하고 공고 대상기관을 외국대사관까지 넓힐 계획이다.
내부공무원도 2020년까지 전문관 1,000명, 전문계열인 2,346명을 육성한다. 전문관은 감사나 토목 등 전문성이 필요한 직책에서 근무하는 이들로 현재 시에는 234명이 있다. 전문계열인은 복지, 교통 등 특정 업무분야에 전문성을 갖춘 공무원으로 현재 186명이 시에 근무하고 있다. 시가 계획대로 전문인력을 양성할 경우 외부 전문가와 내부전문관, 전문계열인을 모두 합해 오는 2020년에는 서울시 공무원의 54.3%가 전문인력이 된다.
시는 특히 전문계열인을 육성하기 위해 신규 임용 때부터 경력관리를 할 수 있도록 분야별 보직관리제를 도입한다. 입사하면 3년동안은 복지·교육, 경제·문화, 환경·공원, 교통·도시안전, 행정·기획 등 시가 설정한 5개 직무군에서 조직 탐색기간을 거치도록 한 다음 이후 특정 분야를 선택해 5급 승진 전까지 해당 전문분야에서만 근무하도록 하는 방식이다. 이를 통해 공무원이 업무를 익힐만하면 자리를 옮겨 업무연속성이 떨어지는 단점을 보완하고 특정 분야에 전문성을 갖추도록 한다는 구상이다. 기존 순환근무자들도 최대한 한 부서에서 오래 근무하도록 독려할 방침이다. 박 시장은 “잦은 순환 전보는 비리해소와 복지부동 해소를 위한 최소한의 수준에 그쳐야 한다”고 강조했다.
시는 또 4·5급 주요 시책직위에는 직위공모제를 도입해 내부 공개경쟁을 통해 능력있는 인력을 배치하고 직무교육과 퇴직예정자의 제2인생 설계 지원을 강화한다.
시 관계자는 “베이비부머의 은퇴가 있는 만큼 외부 채용이 늘어도 전체 공채 인력이 줄지는 않는다”며 “전문성 뿐 아니라 유연근무제 확대 등을 통해 조직문화도 유연하게 만들어 나갈 것”이라고 말했다.