정부 대전청사가 지난 93년 공사착공이후 4년여만에 공사를 마무리짓고 20일 웅장한 자태를 드러냈다. 정부가 수도권인구 분산과 국토의 균형발전을 도모하기 위해 추진한 제2 행정수도 건설사업이 대단원에 다다른 것이다. 대전청사의 준공은 중앙행정 기능의 지방이전을 구현, 지방화시대에 부합하는 역사적 전기가 될 것임이 틀림없다. 대전시는 정부 제2수도로서 새롭게 태어났으며, 대전시민도 행정수도 시민의 자부심을 안게 됐다. 대전청사 준공의 의미와 과제를 조망해본다.<편집자주>◎둔산시대 개막/16만평에 20층 4개동 건립/4년3개월 대역사 끝나/내년 3월 11개 외청 등 입주/금융·교육·법조타운 등/한밭의 신중심지 둔산으로/속속이전 제 2수도 부상
정부 대전청사준공을 계기로 대전 둔산지역이 행정중심타운으로 새롭게 태어나고 있다. 21세기 대전의 신중심지, 나아가 한국의 제2행정수도로 부상하고 있는 순간이다.
둔산행정타운시대는 정부 대전청사와 함께 둔산지역 곳곳에 들어서게 될 각종 행정기관 및 금융·교육기관 등에 의해 만들어지고 있다.
대전 한복판인 대전시 서구 둔산동 920번지 16만평 부지위에 지하 2층 지상 20층 규모의 고층 빌딩 4개동, 연건평 6만7천평규모로 들어선 정부 대전청사.
지난 93년9월 공사착공이후 만 4년3개월만에 완공된 정부 대전청사는 지난 70년대초 제2행정수도가 논의되기 시작한 지 30여년만에 결실을 보게된 대역사로 평가된다.
총사업비 4천1백6억원(공사비 3천40억원, 부지매입비 1천1백20억원)이 투입된 정부 대전청사는 20일 준공에 이어 98년3월부터 입주기관의 입주가 시작된다.
정부 대전청사 입주기관은 모두 11개 외청. 8개청와 1국 2소 등이 정부 대전청사에서 새로운 살림살이를 시작하게 된다.
조달청을 비롯해 통계청, 관세청, 병무청, 산림청, 중소기업청, 특허청,철도청, 문화재관리국, 정부기록보존소, 청사관리소 등이 자리잡게 된다.
그러나 당초 입주기관으로 포함됐던 수산청과 해운항만청은 지난 96년 8월 해앙수산부의 발족으로 이전기관에서 제외됐다.
총무처는 각동별 입주기관 배치계획을 통해 제1동에 관세청(2천평,3∼7층) 문화재관리국(7백70평, 8∼9층) 중소기업청(1천2백평, 11∼14층)을 배치했고 제2동에 철도청(3천8백평, 6∼15층) 정부기록보존소(2천5백평, 지하1층·지상 4∼5층) 정부청사수급관리소(3백평, 4∼5층)를 두기로 했다.
제3동에는 조달청(3천평, 지하1층·지상1층·지상3∼9층)과 통계청(2천5백평,10∼15층) 병무청(1천6백평, 16∼18층)이 들어서며 제4동에는 특허청(5천평, 3∼16)이 단독으로 건물을 사용하게 된다. 둔산 행정타운시대는 정부 대전청사이외에 대전구도심에 위치했던 각종 행정기관을 비롯한 중추기관들이 대거 이전하며 더욱 빛날 것으로 전망된다.
대전시 신청사가 99년말 완공을 목표로 한창 공사중에 있어 대전시 행정의 중심이 둔산으로 조만간 이전하게 되며 대전고·지법, 대전고·지검청사가 건립중에 있어 새로운 법조타운이 형성되고 있다.
또한 최근 국회에서 대전이전이 확정된 특허법원이 둔산지역에 자리잡으로 것으로 전망되고 있고 충남지방경찰청과 대전시경 등도 둔산에 부지를 마련해놓고 있다.
금융기관의 둔산시대도 개막되고 있다. 지역은행인 충청은행이 정부 대전청사 앞쪽에 본점을 신축중이며 산업은행, 주택은행 등 주요은행들이 둔산에 거점을 확보하고 있는 중이다.
이와함께 정부 대전청사를 중심으로 대전시교육청과 한국담배인삼공사 충청본, 수협충남지회, 농어촌진흥공사, 농수산물유공공사 충남지사, 사립교원 연금관리공단 대전회관, 충청체신청 등이 둔산시대를 열어가고 있다.
둔산은 행정중심지로서 뿐만 아니라 대전시민의 문화중심지로 각광을 받게 돼 2천년대 둔산시대를 더욱 빛낼 것으로 전망된다.
정부 대전청사와 엑스포과학공원을 사이에 두고 형성될 둔산공원은 대전시민의 휴식처로서 부상하고 있다.
대전의 한복판에 위치한 대전둔산. 21세기 대전 둔산은 국가의 제2행정수도로서 그리고 대전의 새로운 중심지로서 확고한 위치를 차지할 것이 분명하다.<대전=박희윤 기자>
◎지역파급효과/45만명 생산인력 유입 1조6,000억 경제효과기대
정부 대전청사의 준공과 외청의 입주는 지역사회발전에 크게 영향을 미칠 것이 분명하다.
지역경제활성화라는 직접적 효과 뿐만 아니라 대전을 비롯한 중부권의 사회·문화적 수준을 고취시키는 등의 간접적 효과 또한 막대할 것으로 확실시되고 있다.
국토개발연구원은 정부 대전청사로 인해 45만명의 생산인력이 대전으로 유입되며 1조6천억원의 경제효과가 발생할 것으로 전망했다.
대전시 또한 정부 대전청사준공과 외청이전으로 1만명의 고용창출효과와 함께 8만여명의 인구증가, 연간 1천4백억원의 직접소득증가를 내다보고 있다.
우선 11개 행정기관의 대전이전과 함께 4천1백여명의 공무원이 대전으로 이전하게 된다. 특허청 공무원 9백57명과 철도청 6백58명, 조달청 5백61명, 통계청 4백44명, 관세청 3백73명, 병무청 2백54명, 중소기업청 2백15명, 산림청 2백5명, 정부청사수급관리소 2백명, 문화재관리국 1백87명, 정부기록보존소 1백명.
이들 공무원이전과 함께 공무원가족 2만여명이 함께 대전으로 이사하게 될 것으로 보이며 외청관련 업체 및 관계자 등의 대거 대전이전도 함께 있을 것으로 전망된다.
특히 조달청 관련업체 1만7천6백26개와 특허청 관련 변리사무소 3백여개의 대전이전이 이루어질 경우 지역경제파급효과는 극대화될 것이 확실하다. 이같은 기관·업체들의 대전이전은 인구증가에 따른 직접적인 효과이외에도 지역기반을 튼튼히 해주게 된다.
최근 확정된 특허법원의 대전이전은 정부 대전청사와 함께 대전의 발전을 가속화시킬 것으로 기대되고 있다. 특허청의 정부 대전청사입주와 특허법원의 대전이전은 특허관련 업무의 대전이전을 불가피하게 해 관련 업체 및 업쳬관계자의 대전거주를 요구하게 될 것으로 예상된다.
정부 대전청사준공과 외청입주는 지역개발의 기폭제로 작용하게 될 것이다. 엑스포개최가 대전의 발전을 10년 앞당겼다는 평가를 받고 있다는 점에서 정부대전청사 또한 대전의 발전을 10년 이상 앞당기는 요인으로 평가되고 있다.
대덕연구단지와 대전엑스포가 대전을 과학도시로 자리매김했다면 정부 대전청사는 대전을 명실상부한 제2행정수도로 비약하게 만들 것임에 틀림없다고 대전시민은 확신하고 있다.<대전=박희윤 기자>
◎인터뷰/홍선기 대전광역시장/인구증가따른 교통난 지하철건설통해 해결/송촌·관저지구 대규모 아파트 차질없이 조성/주택문제 해소
『정부 대전청사 준공은 대전의 21세기를 새롭게 여는 중대한 계기임에 틀림없습니다. 국제과학도시 대전시가 국가 행정중추도시로서도 중요한 역할을 수행하게 된다는 점에서 대전시민 모두는 수도시민으로서의 자부심을 갖지 않을 수 없습니다』
홍선기 대전광역시장은 『정부 대전청사준공과 외청입주이후 명실공히 대전이 한국의 제2행정수도로 굳건히 뿌리내리도록 대전시민 모두와 힘을 합쳐나갈 것』이라며 『21세기 대전은 한반도의 새로운 중심지로 부상하게 될 것』이라고 밝혔다.
-정부 대전청사 준공은 대전시의 위상에 큰 변화를 줄 것으로 보입니다만.
▲한국의 중심지에 위치한 대전시 93 대전엑스포개최이후 세계과학기술도시로서의 위상을 높여왔으나 정부 대전청사로 인해 행정중심지로서 새롭게 태어나게 될 것입니다. 특히 정부 대전청사는 대전의 위상제고와 함께 지역의 경제·문화 등에 크게 도움을 줄 것으로 예상됩니다. 1만명이상 고용창출효과가 발생할 것으로 전망되는데 이는 대전의 경제기반을 확고히 하는 계기가 될 것입니다.
-일부 입주기관 공무원들이 대전의 삶의 여건에 우려감을 표시하고 있는데 이를 위한 대전시의 조치는.
▲대전은 전국 어느 도시보다 접근성면에서 뛰어납니다. 경부고속도로와 호남고속도로, 그리고 경부고속전철, 청주국제공항 등 대전은 교통중핵도시임이 분명합니다. 둔산행정타운내의 교통문제는 다소 예상되고 있는 것이 사실입니다. 그러나 지하철건설과 효율적 교통체제구축을 통해 교통문제를 풀어갈 생각입니다. 주택·교육문제 또한 이전 공무원들이 우려하는 부분으로 알고 있습니다.
공무원아파트가 당초 계획대로 추진되고 있으며 송촌·관저지구 등에 대단위 아파트단지가 조성되고 있어 주택문제에는 차질이 없을 것으로 보이며 교육문제 또한 학교신·증설을 통해 불편이 없도록 준비하고 있습니다. 지난해 시장을 위원장으로 하는 정부 3청사 이전지원위원회를 구성해 이전에 따른 제반준비상황을 검토하고 있고 청사입주기관장을 초청해 간담회를 개최, 대전시가 해야할 준비상황을 들었습니다.
-정부 대전청사준공 및 외청입주이후 대전시정운영방침은.
▲21세기 선진 과학·행정도시 구현을 위해 대전시와 정부 대전청사 입주기관들이 함께 해야만 합니다. 정부 대전청사 공무원들 또한 이제는 대전시민이 될 것이라는 점에서 이들이 하루속히 대전에 정착할 수 있도록 시정을 운영할 것입니다. 또한 대전을 살기좋은 도시로 변모시키기 위해 문화시설을 확충하고 쾌적한 환경을 조성해나갈 방침입니다. 명실공히 한국의 제2행정수도이며 세계과학기술도시로서의 이미지가 물씬 풍길 수 있도록 대전시민 모두와 힘써나갈 생각입니다.<대전=박희윤 기자>
