도의 이번 조치는 기존 7개복권과 지난 9월 신규 발행을 시작한 녹색복권등 국내 즉석식 복권 시장 경쟁이 치열해져 복권 구매동기유발과 구매자의 고액 당첨금선호 경향에 따라 취해졌다. 도는 액면 500원권의 23회차분 관광복권 600만매를 발행, 판매에 들어갔다.