선거구 재획정 및 선거제도 개편을 논의할 국회 정치개혁특별위원회가 문을 열었다. 20대 총선을 앞두고 폭발력이 큰 이슈들을 논의하는 자리다 보니 부담스러워하는 분위기였다.
18일 국회에서 개최한 정개특위는 첫 회의에서부터 우려의 목소리가 나왔다. 정개특위 위원으로 선정된 여야 의원들은 동료 의원에게 원성을 살 것을 의식해 제3기구에서 논의해야 한다고 주장했다.
여상규 새누리당 의원은 "내년 총선의 선거구 획정을 공정하고 중립적인 기구에 맡겨야 한다는 원칙을 관철하기 위해 (정개특위에) 참여했다"면서 "독립기구가 만든 선거구 획정안에 대해 정개특위는 위법이 있는지 심의하고 본회의에 부의하는 역할만 해야 한다"고 강조했다. 심상정 정의당 의원 역시 "각 당의 정개특위 위원을 선정하면서 논란이 많았다"면서 "선거구를 획정하는 문제는 선거관리위원회나 제3기구에 맡기자"고 제안했다.
앞서 정개특위는 헌법재판소의 결정에 따라 246개 지역구 가운데 62개를 조정하는 과제를 맡고 있다.
지역구를 재조정하는 과정에서 동료 의원들 간 이해관계가 충돌할 가능성이 높다. 실제로 지난 19대 총선을 앞두고 정개특위 위원들 간에 물리적 몸싸움까지 벌였던 것으로 전해졌다.
이와 관련해 정개특위 소속의 한 의원은 "뺨 맞을 자리"라며 정개특위 위원으로 선정된 데 기쁨보다 부담감을 토로했다.
선거구 획정 논의와 더불어 오픈 프라이머리(완전국민경선제도) 도입 여부 역시 정개특위를 뜨겁게 달굴 쟁점이다. 위원들 간에 오픈 프라이머리를 놓고 첨예한 이견을 보이고 있어 논의 과정이 순탄하지 않을 것이라는 분석이다.
역선택 가능성과 여론조사 비용, 정치 신인의 진입장벽 등을 이유로 제도 도입을 반대하는 주장과 국민에게 공천권을 돌려줘야 한다는 목소리가 맞서고 있다.
이외에 권역별 비례대표제 및 석패율제 등도 쉽게 접점을 모으기 어려운 주제다. 이 때문에 활동시한인 오는 8월까지 관련 논의를 최종 마무리할 수 있을지 관심이 집중된다.
이날 정개특위는 매주 수요일 전체회의를 열고 본격적인 논의에 착수하겠다는 계획을 세웠다.
