20일 통일부에 따르면 북한은 이날 오후 4시 50분경 판문점 남북 연락관 접촉을 통해 김양건 노동당 중앙위원회 비서 명의의 서한을 김관진 청와대 안보실장 앞으로 보내왔다.
서한에서 북한은 우리의 대북 확성기 방송을 선전포고라고 일방적으로 주장하고 이를 중단하는 실천적 조치를 요구하면서 군사적 행동을 위협했다. 또 현 사태를 수습하고 관계개선의 출로를 열기 위해 노력할 의사가 있다는 언급을 덧붙였다.
통일부는 북한의 서한 전달에 대해 “포격 도발과 함께 이뤄졌다는 점에서 최근 북한의 지뢰 도발에 의한 상황 악화라는 문제의 본질을 호도하기 위한 것으로 판단된다”며 “북한의 포격 도발 등 잘못된 행동에 대해 단호하게 대처해 나간다는 원칙에 따라 강력하게 조치해 나갈 것”이라고 밝혔다.