서울 도심 상권에 대한 박원순식 '소단위 맞춤형 정비사업'이 이달 중 시작된다.
대단위 철거 위주의 재개발 대신 소규모 유지ㆍ보수형으로 도심 개발의 패러다임을 바꾸는 것이어서 사업의 원활한 추진 여부가 주목된다.
7일 서울시에 따르면 시는 이달 중 '소단위 맞춤형 정비계획(도시환경정비사업)'을 종로구 공평ㆍ인사동 일대 3만9,000㎡에 적용하기 위한 정비계획변경(안) 공람을 공고할 예정이다.
'소단위 맞춤형 정비계획'은 노후화된 도심 환경을 기존의 대규모 철거사업 대신 일부 철거 및 개발, 복원 등의 형태로 전환하는 것으로 ▦옛길보전 ▦기존 상권유지ㆍ활성화 ▦스토리텔링 발굴 등의 내용을 담고 있다.
시 관계자는 "그간 용역발주를 통해 소규모 정비계획수립안을 검토했으며 이달 중 계획을 발표한 뒤 주민의견을 청취할 방침"이라며 "철거에서 수복으로 도심개발을 전환하는 새 패러다임이 제시될 것"이라고 전했다.
시는 새 정비계획을 도입하는 지역에 대해서는 ▦주차장 설치비용 면제 ▦건폐율 완화 ▦용적률 완화 등의 혜택을 줄 예정이다.
특히 이 사업은 오세훈 전 시장이 도입한 도심개발사업임에도 박 시장 취임 이후에도 적극적으로 승계 추진하는 것이어서 눈길을 끈다. 오 전 시장의 뉴타운ㆍ재건축 사업을 잇따라 백지화했던 것과는 달리 박 시장 역시 이 사업은 오히려 비중을 두고 추진하고 있다.
이에 따라 이번 소단위 사업은 향후 박 시장의 도시계획 철학의 시금석이 될 것으로 전망된다.
사업이 추진되는 공평동 일대는 종로타워와 YMCA빌딩 뒤편으로 숭동교회, 인사동길 등 역사ㆍ문화자원이 있는 지역으로 대규모 철거사업이 아닌 기존형태를 유지하면서 단독필지 또는 중ㆍ소 규모의 개발이 필요하다는 지적을 받아왔다.
현지 S공인 관계자는 "개발구역으로 지정된 지 8년이 지나면서 사업이 난항을 겪고 있다"면서 "상가지역인데다 도로 폭이 1m가 안 되는 땅도 3.3㎡당 8,000만원을 호가한다"고 말했다.
시는 정비계획 변경안을 오는 상반기까지 통과시킬 계획이다.
이와 함께 시는 종로구 관수동 일대 6만9,000㎡의 정비계획수립을 위한 용역도 이달 중 발주할 예정이다. 관수동 일대는 공평동과 함께 탑골공원ㆍ낙원상가 및 청계천을 끼고 있는 지역으로 대규모 개발보다는 중소규모의 소단위 계획이 필요하다는 게 시의 입장이다.
한편 시는 이미 1단계 사업이 완료되고 2ㆍ3단계 사업을 앞둔 '세운 재정비 촉진구역' 사업 역시 전문가의 자문과 주민의견 수렴을 통해 변경계획을 수립할 예정이다.