산업 산업일반

박근혜 정부 공약 실현 가능성 부족

■ 한경연 보고서<br>유연·개방적 자세로 수정·보완작업 필요

한국경제연구원은 박근혜 정부의 정책공약이 대부분 실현가능성이 떨어지며 공약 전체에 대한 체계적인 수정ㆍ보완 작업이 필요하다고 지적했다.

한경연은 22일 ‘박근혜 정부의 정책공약과 국정방향: 전망과 평가’ 보고서를 통해 이 같이 주장했다. 이 보고서는 한경연이 대선 직후 임성호 경희대 교수에게 의뢰, 전문학자 60명을 대상으로 한 설문조사를 바탕으로 작성됐다.

전문가들은 박근혜 정부의 13대 정책공약을 구체성ㆍ실현가능성ㆍ효율성ㆍ꿈/비전ㆍ반응성 등 8대 기준에 따라 평가했다.


보고서는 우선 부문별로 정치쇄신과 국민안전이 가장 좋은 호응을 얻었고 교육과 남북관계ㆍ외교가 평가 최하위를 차지한 가운데 경제 및 복지 관련 공약들이 그 사이를 차지하는 양상이 나타났다고 밝혔다. 보고서는 특히 “실현가능성에 대해 대부분의 공약이 부정적인 평가를 받았다”며 “이는 정책이 너무 이상에 치우쳐 정책의 비용 대비 효과와 실현가능성을 도외시한 측면이 크다는 것을 의미한다”고 지적했다.

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이에 보고서는 “소통과 그에 기반한 심의 민주주의 이상을 존중하기 위해 대통령은 정책공약에 대해 유연하고 개방적인 자세를 취하며 국정운영에서 대화의 여지를 남겨야 한다”고 조언했다.

각 공약별로 경제민주화에 대해서는 “기존의 관련 법제도를 엄격하게 집행함으로써도 경제민주화를 촉진할 수 있다”며 “기업의 사회적 책임의식 제고, 일반인의 공정성 의식 고취, 도덕적 해이 방지 등을 위해 정책 외적인 시장, 시민사회 차원의 교육과 캠페인이 필요하다”고 제안했다. 또 창조경제에 대해서는 “개념이 추상적이어서 구체성이 낮다”면서 “정부의 지나친 간섭과 제도는 경쟁력ㆍ창의성을 저하시키므로 정부 지원은 기초과학으로 집중하고 응용분야는 주로 민간에 맡기는 방향으로 설정해야 한다”고 주장했다.

아울러 집 걱정 없는 세상과 관련해서는 “집주인이 세입자를 위해 전세금융을 할 인센티브가 별로 없고 금융기관도 사들인 지분을 담보로 자금을 조달하려 들지 의문이므로 실현가능성이 낮다”고 평가했다. 가계부채 대책에 대해서는 “재원조달 방법에 대한 구체적 보완이 필요하고 과도한 재정부담을 지지 않도록 정책설계가 필요하다”고 밝혔다.

이 밖에 남북관계ㆍ외교와 관련해서는 “너무 추상적ㆍ선언적이고 구체성이 결여돼 있으므로 실행계획을 세울 필요가 있다”고 꼬집었다.


이재용 기자
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