경제·금융 정책

[美 트럼프 시대...경제 대응 어떻게] '국정공백-신고립주의' 내우외환...경제 컨트롤타워 빨리 세워야

[특별지상좌담]

한미FTA 재협상 들어가면 금융·제약 개방압력 거세질듯

美 금리인상 여부 등 불확실성 커져...원화 환율상승 불가피

인프라·에너지개발투자 확대·금융규제 완화는 기회 될것

권태신 한국경제연구원장권태신 한국경제연구원장




신성환 금융연구원장.신성환 금융연구원장.


유병규 산업연구원장유병규 산업연구원장


조장옥 한국경제학회장조장옥 한국경제학회장


‘아웃사이더’ 도널드 트럼프 공화당 후보가 미국 45대 대통령에 당선되면서 각국의 셈이 바빠졌다. 트럼프 당선인의 거침없는 행보는 전 세계 정치·외교안보·경제 판도를 뒤흔들 가능성이 높다. 최순실 사태로 국정 공백이 심각한 우리나라 입장에서는 그야말로 ‘내우외환’이다. 서울경제신문은 10일 권태신 한국경제연구원장, 유병규 산업연구원장, 신성환 한국금융연구원장, 조장옥 한국경제학회장 등 국내 주요 경제연구원장과 학회장으로부터 트럼프 시대를 맞은 한국경제의 대응방안을 모아 지상좌담을 구성했다. 이들은 트럼프가 공약처럼 신고립주의로 갈 경우 수출 의존도가 높은 우리 경제가 타격을 받게 될 것이라고 우려했다. 1997년 외환위기와 같은 상황이 닥칠 수도 있는 만큼 경제 분야의 전권을 가진 부총리를 조속히 임명해 대비에 나서야 한다고 입을 모았다.

-트럼프 당선을 어떻게 봤나.


△조장옥 한국경제학회장=전 세계에서 나타나는 흐름이 매우 걱정된다. 1930년대 불황 당시와 많은 점이 닮았다. 기본적으로 생산 여력은 있는데 수요가 부족하다. 경기불황이 장기화되니까 그 불만들이 이상한 방식으로 표출되고 있다. 1930년대는 결국 10~20%에 이르던 실업률이 2차 대전을 겪으며 1%까지 떨어졌다. 일본의 아베 정권, 브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴, Brexit), 미국의 트럼프 대통령 당선까지 굉장히 조마조마한 상황이다.

△권태신 한국경제연구원장=세계사적으로 보면 2차 세계대전 이후 자유무역이 발전했다. 이제 전 세계 선진국들이 보호무역·신고립주의로 가고 있다. 대전환이 일어나고 있는 셈이다. 세계 경제 전체 교역이 위축되고 성장이 둔화될 것이다. 국내총생산(GDP)에서 수출 비중이 70% 넘는 우리로서는 성장엔진이 꺼지는 것을 의미한다.

-현재 우리는 경제 컨트롤타워가 사실상 없다.

△신성환 한국금융연구원장=당장 트럼프 당선인이 정책의 큰 틀을 어떻게 들고 나올지에 따라 불확실성이 증폭되느냐 가라앉느냐가 갈릴 것이다. 트럼프가 경제 전체를 보는 시각은 전문가로 보기 어렵다. 문제는 누가 경제 참모로 들어가 있는지인데 잘 보이지 않는다.

△권 원장=최순실 리스크가 트럼프 당선으로 가중되고 있다. 국내 상황도 자체적으로 처리할 능력이 없다는 게 현재 상황이다. 외국인들은 바보가 아니다. 돈을 빼간다. 1997년 외환위기와 같은 어려움 닥칠 수 있다. 우리는 지금 경제부총리도 뽑지 못하고 있다. 경제만이라도 확실히 정치와 구분해야 한다. 내가 볼 때는 임종룡 후보자 말고 딱히 다른 후보군도 없는 것 같다. 청문회 절차를 서둘러야 한다.

△조 회장=우리나라는 더 복잡한 상황이다. 박근혜 대통령으로는 남은 기간 갈 수 없다. 책임총리를 세워야 한다. 야당이 대통령을 끌어내리면 역풍 맞을 것만 걱정하는데 정말 나쁘다. 진정성이 안 보인다. 국민들은 살려야 할 것 아닌가. 야당이 빨리 총리를 정해줘야 한다. 정부가 지금 할 수 있는 게 뭐가 있겠나.

-금융·외환시장이 특히 민감한데.


△유병규 산업연구원장=미국의 기준금리는 원칙적으로 연준이 결정하는 것이니 예정대로 인상할 가능성이 높다. 그러나 시장 불안 심리가 고조되면 인상이 어려워질 수도 있다. 외환시장은 요동칠 것이다. 우리나라에서는 일시적으로 자금유출이 나타날 수 있다. 미국의 통상압력이 높아지면 통화절상 압력이 강해질 것이다. 환율 불안정성을 높일 요인들이다.

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△신 원장=12월 금리 인상이 부담스러워졌다고 본다. 불확실성이 커졌을 때 금리를 올리는 것은 쉽지 않다. 트럼프는 저금리가 기업 옥석을 가리지 못하게 한다고 비판하는 입장이었다. 하지만 저금리에서 고금리로 가는 것은 트럼프가 결정하는 게 아니다. 외환시장에서 불확실성 해소 시점은 공화당이 다수여도 트럼프를 견제하며 안정적인 국정운영이 가능하고 다른 나라 충격도 고려한다는 것이 확인됐을 때일 것이다.

△권 원장=일단 12월에는 올릴 것이다. 다만 내년에는 인상 속도가 늦어질 것이다. 트럼프 당선에 따라 경기회복이 지연될 수밖에 없다. 세계 경제가 불안하고 미국도 단기적으로 경제충격이 우려된다. 원화는 평가절하가 불가피하다. 폭을 예단하기 어렵다.

-한미 자유무역협정(FTA) 재협상 가능성은. 수출영향은 어떨까.

△유 원장=환태평양경제동반자협정(TPP)은 우리가 가입 안 했으니 직접적인 영향이 없다. 하지만 한미 FTA가 재협상에 들어가면 미 수출이 많은 제조업은 견제를 받고 지적재산권·서비스업에 대해서는 국내시장 개방 압력이 높아질 것이다. 통상마찰이 늘면 모바일의 지적재산권, 특허권에 대한 무역제재 조치가 늘어날 수 있다.

△권 원장=미국에서 거론하는 것부터 예의주시해야 한다. 한미 FTA 해놓고 지키지 못하는 것도 있다. 외국 제약회사가 대표적이다. 약가에 대한 지나친 정부개입에 대해 미국에서 불만이 많았다. 또 금융업에서 전산처리, 빅데이터 분석을 우리나라에서만 할 수 있고 자료를 못 가져가게 했다. 이 부분에 대한 압박이 거세질 것이다.

-미국경제 전망과 국내 영향은.

△권 원장=‘미국을 위대하게’라는 트럼프 공약은 결국 중장기적으로 미국 기업 경쟁력을 높이겠다는 의미다. 미국 기업 이익을 높여 일자리도 해결하겠다는 것이다. 지금까지는 자유무역을 통해 미국 일자리가 많이 만들어졌다. 하지만 공장지대에서는 그렇지 않았다는 게 이번 대선 결과다. 세계 경제는 물론 미국 경제도 당분간 안 좋을 것이다.

△신 원장=금융 측면에서 보면 전 세계적으로 은행에 대한 규제를 강화해왔는데 멈칫할 것 같다. 트럼프는 전통적 은행을 중시하는 것 같다. 일례로 금융지주회사 규제 완화 주장은 미국 은행업 관점에서는 긍정적 변화를 예상할 수 있는 부분이다. 반대로 트럼프 발언 중 미국 국채에 대해 재협상에 들어가겠다는 것도 있었는데 만약 그렇게 하면 전 세계 금융시장이 패닉에 빠질 것이다. 물론 확률은 높지 않다.

△유 원장=물론 위험요인과 함께 기회요인도 있다. 공화당 정책은 전통적으로 자유무역주의인 점, 미국의 대규모 인프라 투자와 에너지 개발투자, TPP 무산 가능성, 안전자산 선호에 따른 엔고 등은 기회라고 할 수 있다. 이에 대해 차분하게 대응책을 마련하면 될 것이다. /정리=이연선·임세원·조민규기자 bluedash@sedaily.com

이연선·임세원·조민규 기자
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