정부가 여성들이 지하철, 터미널, 공항, 휴게소 등 대중교통시설을 안심하고 이용할 수 있도록 해당 사업자에 대해 ‘몰카’(불법촬영) 수시 점검·단속을 의무화하도록 했다. 몰카 점검 의무를 위반한 지하철 사업자에게는 최고 5,000만원의 과징금을 부과하고, 의무 위반 고속도로 휴게소 사업자는 계약해지까지도 추진하는 등 관리자의 책임이 강화된다. ‘몰카’ 범죄에 대한 여성들의 반발과 공포심이 커지고 국제적인 망신거리로까지 등장한 현실을 반영한 조치다.
국토교통부는 5일 이 같은 내용의 대중교통시설 대책을 마련, 법제화를 추진한다고 밝혔다. 국토부 관계자는 “몰카 성범죄는 2012년 2,400건에서 지난해 6,465건으로 증가하고 있고, 지하철, 철도, 공항 등 유동인구가 많은 교통시설에서 주로 발생한다”며 “출퇴근 등으로 매일 이용하는 대중교통을 여성이 안심하고 이용할 수 있도록 모든 수단과 자원을 동원하겠다”고 말했다.
몰카 범죄가 확산되면서 여성단체 ‘불편한 용기’가 지난 4일 서울 종로구 광화문광장에서 개최한 ‘제4차 불법촬영 편파 수사 규탄 시위’에는 폭염에도 7만명(주최즉 추산)의 여성이 참가하기도 했다. 또 지난 3일에는 영국 BBC 방송이 ‘한국의 몰래카메라 포르노 유행’이라는 제목의 온라인판 기사를 통해 몰카 실태와 피해 여성들의 고통을 조명했다.
우선 국토부는 내년 상반기까지 지하철, 공항, 터미널 등 개별 시설에 몰카 탐지장비를 구비하고, 1일 1회 상시 ‘몰카’ 점검이 가능한 체계를 갖춘다. 시설별로 지하철·철도는 화장실, 수유실 등을 철도운영자가 정기·수시 점검하도록 의무화하고, 경찰청, 철도경찰대 등과 월 1회 이상 합동점검을 벌이기로 했다.버스터미널에서는 경비, 청원경찰 등이 몰카 범죄를 상시 점검하고, 불법 촬영자 발견 시 경찰에 즉시 신고해 조치한다.
고속도로 휴게소는 휴게소장 주관으로 ‘몰카 특별 점검반’을 구성해 운영하며 고속도로 졸음 쉼터는 한국도로공사 등 관리기관 담당자와 청소요원이 몰카 정기점검을 할 예정이다. 인천공항 등 전국의 공항에서는 안내·경비인력을 대합실·화장실 등의 몰카 범죄를 단속하는 감시반으로 운영하고, 이동형 몰카 범죄는 공항경찰대와 연락체계를 구축해 대응한다.
이 같은 의무를 이행하지 않을 경우 강력한 행정처분과 징계도 추진된다. 의무 위반 시 도시철도·철도운영자의 경우 최고 5,000만원의 과징금을 부과하고, 도로휴게소는 운영업체 평가에서 감점하거나 계약해지까지도 추진한다. 대중교통시설의 화장실, 수유실 등에는 점검 실명제를 도입하고, 점검을 완료한 시설에는 인증제(클린존 마크 부착)를 확대해 이용자들의 불안감을 덜어준다.
공항의 경우 관리책임자를 징계하고, 터미널에는 최대 600만원의 과징금을 부과하도록 법제를 정비한다. 계단, 에스컬레이터 등 범죄 다발 장소에는 몰카 촬영 주의를 환기하고 신고를 독려하는 표지를 설치하고, 안내방송, 전광판, 배너 등을 통해 범죄예방을 위한 계도를 병행한다. 박무익 국토부 종합교통정책관은 “지속적으로 점검을 강화해 대중교통시설이 몰카 범죄의 무대가 되지 않도록 최선을 다하겠다”고 말했다.