제로페이 가맹 10만점 넘겼지만…'구청 쥐어짜기' 논란 키운 서울시

서울시 제로페이 가맹점이 10만개를 돌파했다. 지난해 12월 시범 서비스가 가맹점 3만2,000곳을 대상으로 실시된 것을 감안하면 짧은 기간에 빠르게 늘었지만 ‘구청 쥐어짜기’로 만들어 낸 성과라는 지적도 나온다. 서울시는 사용자 확대로 자발적인 가맹점 신청이 이뤄질 수 있도록 결제사와 손잡고 할인혜택을 확대하는 등 대대적인 마케팅에 돌입했다.

박원순 서울시장은 8일 제로페이 등록 10만호점인 종로구 ‘역사책방’을 방문해 제로페이 결제용 QR코드를 전달했다. 10만번째 가맹점을 기념하는 스티커를 직접 상가에 부착한 박 시장은 방탄소년단의 인기를 분석한 평론서 등 책 3권을 제로페이로 구매하기도 했다.

제로페이 가맹점은 시범 사업을 시작한 지난해 12월 이후 매달 빠른 속도로 늘었다. 서울시 경제정책실에 따르면 시범 서비스 당시만해도 가맹점 수가 약 3만2,000곳에 불과했지만 3개월 여만에 6만8,000곳이 가입했다. 김의승 서울시 대변인은 “가맹점 10만개는 서울시가 가맹대상으로 정했던 생활밀착형 업종(음식점·카페·미용실·약국 등) 소상공인 업체 40만개 중 25%에 해당한다”고 설명했다.



하지만 일선 자치구에서는 이 같은 가맹점 수 증가가 “구청 직원을 닦달한 결과”라는 원성이 자자하다. 서울경제가 입수한 서울시의 ‘창업·소상공인 경영안정 특별대책비 교부계획’ 최종안에는 “실적 평가 기간 종료 시점은 원칙적으로 3월 말이나 자치구에서 요청 시 4월 말 연장 및 특별대책비 추가 교부가 가능하다”는 내용이 담겼다. 서울시는 특별교부금 300억원을 평가 점수에 따라 차등 지급하며 배점과 차등이 가장 큰 부분은 제로페이 가맹점 확보 실적이다. 최고 7,500곳 이상을 모집하면 30점 만점을 받을 수 있고 500건을 기준으로 4점씩 점수가 내려가 5,500건 미만은 최하 점수인 10점이 주어진다. 김소양 서울시의회 의원(자유한국당·비례)이 서울시로부터 제출받은 자치구별 가맹점 현황에 따르면 중·마포·영등포·강동 등 4개구를 제외하면 21개 자치구는 가맹점 5,500건을 유치하지 못했다.

자치구는 특별교부금을 더 받기 위해 이미 ‘실적 올리기’에 돌입한 상태다. 특별교부금 핵심 평가 지표가 ‘가맹점용 제로페이 애플리케이션 설치 실적’과 ‘제로페이 차등 실적’이다 보니 통·반장들이 가맹점을 방문해 앱 설치를 안내하거나 결제 실적을 올리기 위해 공무원 복지포인트의 일정 규모를 이달까지 사용하도록 유도할 것으로 보인다.

서울시는 이 같은 논란을 불식하고 사용자 확대와 가맹점 자율 신청이라는 선순환 구조를 만들기 위해 대대적인 마케팅에 나선다. 세종문화회관·남산국악당·돈화문국악당에서 열리는 기획공연을 제로페이로 결제하면 10% 할인혜택을 받을 수 있도록 하고, 오는 30일까지 네이버 제로페이로 파리바게트에서 5,000원 이상 결제하면 1,000원을 네이버페이 포인트로 적립해준다. 박 시장은 “가맹점 확대가 시민들의 제로페이 사용 확대로 이어지길 기대한다”면서 “소상공인도 살리고 소득공제 등 풍성한 혜택도 받는 ‘착한결제’에 시민들의 많은 동참을 당부한다”고 말했다.