임기근 조달청장이 부산·울산지역 레미콘·아스콘 업계의 애로·건의 사항에 귀를 기울이며 개선 방안을 모색했다.
임 청장은 19일 오후 부산 금정구에 위치한 부일레미콘에서 간담회를 열고 “공공조달제도 개선을 요구하는 현장의 목소리를 귀담아 듣겠다”며 “애로사항과 지원제도 개선 건의 등에 대한 철저한 사후 점검을 통해 실질적인 개선이 이뤄지도록 하는데 초점을 맞추겠다”고 밝혔다.
조달청은 품질이 보장된 관급자재를 안정적으로 공급하고 공급자 간 경쟁 활성화를 위해 민관협업 우선납품제, 조합실적상한제, 품질 불량업체에 대한 불이익 강화 등의 관급자재 공급 안정화 대책을 지난 1일부터 시행 중이다. 수요가 집중되는 건설성수기에도 품질이 보장된 이들 자재를 정상 공급하고 개별 중소기업의 시장진입을 확대해 공급자 간 경쟁이 활성화하는 게 골자다.
건축, 토목 공정의 핵심 관급자재인 레미콘·아스콘의 국내 시장규모는 16조 원이며 이중 공공시장 규모는 32%인 5조2000억 원이다. 이들 관급자재 공급에 문제가 생기면 공공 공사 전체가 멈추는 등 국민 생활과 건설산업에 큰 피해가 발생한다. 특히 지난해에는 레미콘 공급 중단으로 GTX 공사에 차질을 빚거나 초등학교 개교일정이 연기되기도 했다.
이날 간담회에 참석한 부산·울산지역 레미콘·아스콘 조합과 조합원사 11개 사는 개정 계약제도에 대한 허심탄회한 의견과 현장에서 느끼는 어려움을 토로했다.
김상택 부일산업개발 대표이사는 “터널, 도서 지역 등 열악한 지역에 대한 추가 운반비가 지급될 수 있도록 명문화된 근거를 마련해 달라”고 건의했고 김진형 용호산업 대표이사는 “주관사별 과도한 배합 요구로 업체의 손실이 크다”며 “표준 배합이나 품질 기준을 규정해 달라”고 요청했다.
조경래 울산레미콘공업협동조합 이사장은 “장기계속공사의 경우 원활한 납품과 공사의 연속성 확보를 위해 기존 배정업체로 레미콘 발주를 할 수 있도록 2단계 경쟁 예외사유에 추가 해 달라”고 요청했다. 2단계 경쟁이란 대량 구매 시 적용하는 납품업체 선정방식으로, 조합 외 개별기업이 경쟁해 계약이행능력이 우수한 업체가 수주하는 입찰 방식을 말한다.
정영용 부울경아스콘공업협동조합 이사장은 “개질아스콘이 실제 제조설비를 구비하지 않고 생산 공정에 소량 투입되는 개질제 특허만 보유한 업체가 수의계약하는 사례가 빈번히 발생한다”며 “개질아스콘 특허수의계약을 개선해 달라”고 요청했다.
한편 조달청은 지난달부터 임 청장이 조달 현장을 방문하는 '조달기업과 함께하는 민생현장소통 간담회'를 개최하고 있다.