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수원시는 50년 이상 도심 흉물로 지적돼온 수원역 앞 팔달구 매산로 1가 일대 집창촌을 정비한다.
이와 함께 구도심의 재개발·재건축을 활성화하기 위해 용적률을 상향 조정하고 단지 내 지상 주차장을 허용하며 승인취소 조합에 대해서는 매몰비용을 지원, 퇴로를 마련해주기로 했다.
염태영 수원시장은 16일 기자회견을 열고 “수원의 관문 수원역은 하루 14만 명이 이용하는 교통 중심지가 됐지만, 집창촌이 아직 남아있다”며 “더 방치하면 도시재생사업의 의미가 없어 정비하기로 했다”고 말했다.
시는 성매매 집결지에 공영개발, 민·관 합동개발, 주거환경개선사업 등을 적용해 다목적 상업 공간으로 정비할 계획이다.
정비 과정에서 해당 지역 건물주, 성매매 업주 등과 협의체를 구성, 성매매 업소를 폐쇄하고 향후 역세권 개발 방향과 어울리는 업종으로 전업을 유도하기로 했다.
또 전업을 희망하는 성매매 여성들을 위해 ‘탈성매매 여성을 위한 지원조례’를 제정, 재활 프로그램을 제공하기로 했다.
수원역 맞은 편 매산로 1가 일대에는 현재 99개의 성매매 업소에 200여명의 성매매 여성이 종사하고 있다. 이 때문에 도시계획상 중심상권임에도 행인들이 길을 피해 다니는 등 도시의 흉물로 지적되고 있다.
집창촌 인근 수원역세권은 현재 롯데백화점과 대형쇼핑몰이 신축 중이고 AK플라자 증축, 수원역 환승센터 건설, 원도심과 서수원을 잇는 과선교 연장, 호텔 신축 등 경기 남부 교통 거점지역으로 개발 중이다.
시는 조합의 요청이 있을 때 도시기본계획을 변경하는 방법으로 용적률을 기존 230%에서 법률상 허용 한도인 250%까지 완화하기로 했다.
또 모든 주차장을 지하에 설치하도록 한 규정을 최대 15%까지 지상에 설치할 수 있도록 하고 노외 주차장 확보 규정도 폐지하기로 했다.
이밖에 인접건물과 떨어진 거리를 건물 높이의 1배에서 0.8배로 완화해 사업성을 높이기로 했다. 시는 이번 조치가 시행되면 1,400가구 아파트 단지 기준으로 추가분양 240억원, 주차장 설치비 77억원 등 지구별로 평균 470억원이 절감돼 10%가량의 사업성 개선 효과가 발생할 것으로 기대했다.
시는 조합설립인가 또는 추진위원회 승인이 취소된 지구에 대해 매몰 비용의 일부를 지원하기로 했다.
매몰 비용 지원규모는 조합 12억원, 추진위원회 5억원이며 조합설립인가 취소 시에도 비용을 지원할 수 있도록 법령개정을 촉구하기로 했다.
또 재개발 해제지역에 대해서는 주민과 협의를 통해 수원형 도시 르네상스 사업으로 추진하기로 했다. 기반시설 정비, 공동이용시설 확충, 마을환경개선 등 주민이 자발적으로 참여하는 수원형 도시르네상스 사업을 시행해 지역 공동체가 회복될 수 있도록 지원하기로 했다. 또 사업이 부진한 300가구 미만 소규모 재건축 사업장은 리모델링을 지원하기로 했다.
시는 구도심 재생을 위해 철거·개발 방식의 재개발·재건축 사업을 지양하고 기반시설을 보완하는 도시르네상스 사업을 추진하기로 했다.
지역의 환경과 문화를 보존하면서 기반시설을 보완하고 공동체를 활성화하는 장점이 있다.
시는 올 연말까지 24억원을 들여 수원화성 내 장안동 일대에 르네상스사업을 추진하고 재개발이 해제된 매산동 일대에도 50억원을 들여 도시재생의 발판을 마련하기로 했다.
시는 수원형 도시르네상스 사업이 성공적으로 정착될 수 있도록 2020년까지 매년 35억원씩 모두 300억원을 조성하기로 했다.
염 시장은 “재개발 사업을 시작할 당시 주민들이 장밋빛 희망을 안고 앞 다퉈 나섰으나 지금은 취소하고 싶어도 퇴로가 없는 실정”이라며 “재개발 굴레를 벗고 수원형 도시르네상스로 원도심이 ‘수원 1번지’의 옛 영광을 되찾을 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
