국제 국제일반

[2005 부동산시장 결산] <2> 토지시장

소나기식 개발에 전국이 들썩<br>뉴타운·신도시·혁신도시 등 호재 넘쳐<br>올 땅값 상승률 4.56%로 3년來 최대<br>8·31대책 고비로 거래 끊기고 안정세<br>행정도시등 관심지역은 상승세 이어가


올해 토지시장은 행정중심복합도시, 기업도시, J프로젝트, 혁신도시, 뉴타운 등의 각종 호재를 업고 비교적 큰 폭으로 상승했다. 하지만 ‘8.31부동산 안정대책’을 고비로 안정세를 보이고 있다. 26일 건교부에 따르면 올 들어 11월까지 전국 지가의 누적 상승률은 4.56%를 기록, 2002년(8.98%) 이후 최고치를 기록했다. 월별로는 1월(0.23%)과 2월(0.18%)의 상승폭은 적었지만 3월(0.35%), 4월(0.53%), 5월(0.56%), 6월(0.80%)을 지나면서 상승폭이 커졌다. 상승세는 7월(0.47%), 8월(0.45%)까지 이어졌지만 ‘8.31대책’이 영향을 미치면서 9월(0.19%), 10월(0.29%)은 상승폭이 크게 둔화됐다가 충청권 시장이 다시 술렁거리면서 11월(0.40%)에는 상승폭이 확대됐다. 올 땅 값 상승을 이끈 요소로는 행정중심복합도시와 기업도시 선정이 꼽힌다. 또 뉴타운, 2기 신도시 등의 호재도 땅 값 상승으로 이어졌다. 지역별로는 행정복합중심도시 효과로 충남이 7.27%로 가장 많이 올랐다고 대전도 5.99%로 비교적 높은 상승세를 보였다. 특히 행정중심복합도시 예정지인 충남 연기군(24.65%)과 공주시(14.38%)는 두 자릿수의 높은 상승률을 보였고 토지보상금 유입이 기대되는 아산, 청원, 계룡, 논산 등지도 달아올랐다. 기업도시 선정도 땅 값 상승으로 이어졌다. 예정지로 선정된 전북 무주(14.29%), 강원도 원주(3.23%), 충북 충주(5.82%), 전남 해남(4.28%), 전남 무안(7.56%) 등은 땅값이 크게 들썩였다. 서울은 뉴타운, 서울숲 등 수혜지역의 오름폭이 컸다. 올 들어 11월까지 평균 6.10% 상승한 가운데 용산구와 성동구등 강북 주요지역이 강남구, 송파구, 서초구등 강남권에 높게 나타났다. 경기도는 미군기지 이전, 평화신도시 건설 등 개발 계획과 2기 신도시 건설 등이 땅 값 상승 호재로 작용, 5.33% 올랐다. 2기 신도시 건설을 호재로 화성시와 김포시, 파주시가 각각 8.52%와 7.73%, 5.60%로 비교적 많이 올랐고 미군기지 이전과 평택항 개발 등의 호재가 집중된 평택시도 상승폭이 컸다. 그러나 ‘8.31 부동산 대책’ 이후에는 토지 시장은 전반적인 안정세로 접어들고 거래도 뚝 끊긴 모습이다. 토지 취득이 어려워진 데다 투기성 매매에 대한 세금이 크게 높아진 것이 원인이다. 내년부터 토지도 실거래가로 양도세가 부과되는 등 토지 관련 세금이 강화되고 토지거래허가지역에서 토지이용 의무 등을 위반한 땅 주인을 신고하도록 한 ‘토파라치’ 제도가 시행됨에 따라 토지 투자 수요가 급격히 줄어들고 있다. 하지만 개발호재가 집중된 곳은 상승세를 이어가고 있다. 최근 지역별로 공공기관 이전이 확정된 전북 전주, 광주ㆍ전남 나주, 울산, 경북 김천, 경남 진주, 대구, 강원 원주, 제주 서귀포 등 혁신도시 예정지 등도 꾸준한 상승이 예상된다. 또 행정중심복합도시 주변도 4조 5,000억원에 이르는 막대한 보상금이 풀림에 따라 상승세를 이어가면서 전국 땅 값 상승을 이끌고 있다. 파주 운정신도시, 광명 역세권도 보상금 지급이 예정돼 있어 주변 지역 땅값이 강세를 보이고 있다. JMK플래닝 진명기 사장은 “8.31 대책 이후 토지 거래 자체가 힘들어져 토지시장이 극도로 위축돼 있다”며 “행복도시 인근은 토지거래허가지역이 아닌 충남 서천, 보령과 충북 진천, 음성 등의 토지시장이 부분적으로 움직일 수 있다”고 말했다.

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