사회 사회일반

은평구, 서울시 자치구론 첫 상품권 발행

전통시장 상품권 이미 유통<br>"중복발행·행정력 낭비" 제기<br>구측 "동네 가게서도 사용"<br>내년 30억 규모 발행 추진

서울시 은평구가 관내 전통시장 활성화와 영세상점 보호를 위해 자체 상품권 발행을 추진한다. 이미 전국에서 쓸 수 있는 온누리상품권과 서울에서 사용 가능한 서울전통시장상품권 등이 나와 있어 상품권 발행ㆍ운영 비용만 낭비하는 전시행정이라는 지적이다.

은평구는 내년 30억원 규모의 '은평사랑상품권' 발행을 추진하고 있다고 2일 밝혔다. 구 생활경제과 관계자는 "구 의회의 승인을 거쳐 실제 발행 규모와 일정을 구체화할 것"이라며 "기존에 나와 있는 전국ㆍ서울시 단위 상품권이 전통시장에만 집중된 것과 달리 은평구 상품권은 동네 가게에서도 쓸 수 있어 지역 경제 활성화에 도움을 줄 것"이라고 말했다.


구는 상품권 발행 근거가 되는 조례안을 만들기 위해 7일까지 입법예고에 들어갔다.

앞서 2006년 경기도 성남시를 시작으로 전남 여수시 등 지방 중소도시에서 상품권을 발행해왔지만 서울 자치구가 나선 것은 이번이 처음이다.


구는 30억원 규모의 상품권 발행시 약 10%인 3억원가량이 상품권 제작, 유통, 가맹점 확보, 금융기관 대행 비용으로 들어갈 것으로 예상했다.

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은평구의 상품권 발행 추진에 대해 일각에서는 예산과 행정력 낭비라는 우려를 제기했다.

정부의 전통시장 활성화 정책으로 중소기업청 산하 시장경영진흥원이 전국에서 쓸 수 있는 온누리상품권을 만들고 있으며 서울에서는 시 상인연합회가 만든 전통시장상품권이 유통되고 있다. 두 가지 상품권 모두 은평구 내 전통시장에서 사용할 수 있는데 구가 발행하는 상품권까지 필요하느냐는 것이다.

특히 서울 전통시장상품권의 경우 온누리상품권과 사용처가 겹치고 판매가 부진하다는 논란에 따라 지난해 신규 발행이 중단됐으며 올해부터 온누리상품권과의 통합 작업에 들어갔다.

전통시장 상품권을 다루는 한 관계자는 "이미 나온 상품권도 하나로 합치는데 자치구가 자체 상품권을 발행하는 것은 흐름을 거스르는 것"이라며 "지난해 서울 전통상품권 판매액이 100억원을 넘기 힘들었던 점을 볼 때 한 개 구가 30억원어치를 발행하는 것은 과도해 보인다"고 설명했다.

지난달 적발된 여수시 공무원 횡령 사건에서 해당 공무원이 시 발행 상품권 매출을 조작해 돈을 빼돌린 사례에서 보듯 지방자치단체의 상품권 관리 문제도 도마 위에 오른 상태다.

중소기업청의 한 관계자는 "은평구가 가맹점 대상을 일반 영세점포까지 확장한다고 했지만 소비자ㆍ가맹점주를 끌어들일 만한 유인책을 잘 갖추지 못한다면 상품권 발행 효과는 제한적일 것"이라고 말했다.

임진혁 기자
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